逆襲的草根保守派：日本女性主義運動反挫的教訓

日本国会的开议仪式，男女议员的互动场景。 图／法新社

台湾近年来随着性别运动的发展，作为其「反运动」的保守运动也开始崛起。在这次公投宣传的过程当中，许多人赫然发现，保守运动的论述，从自家巷口到亲朋好友的LINE群组，如雨后春笋般的在身边出现。而其论述之荒谬、传播之广泛，也让许多人在愤怒震惊之余，感到大惑不解。

日本在1999年，在运动者的长年努力之下，《男女共同参画社会基本法》（下称《男女平等法》）得到了跨党派的支持而通过。然而，在法案通过后，许多反对运动也随之兴起，在2000年代形成了一波被女性主义方称为「反挫」（Backlash）的浪潮，其余波至今未消。而在当中担任要角的，就是散落在日本各地的草根保守组织。

2018年的东京医大事件，系统性地针对女考生的分数暗中扣分，惹来歧视女性的争议。 图／美联社

▎被保守派盯上的「男女平等」

翻开男女平等法的条文内容，总共分为宣示男女平等、促进政治与社会参与等大方向的总则、要求各机关与地方政府应采行相关措施的政策、以及在内阁府设置专责会议。简言之，该法大多是「宣示性」而不具强制力的条文，并将具体政策内容，委由各机关自行拟定办理。

站在当时运动策略的角度来看，这是为了取得各党支持，不得不然的妥协策略，总之先求有、再求好。但虽然中央的保守政党妥协了，在实际落实时，却引起了许多地方草根保守组织的反弹。

日本政治长久以来，存在着「保守 / 革新」的对立轴线，双方各自寻找合适的「战场」，并确保团结与动员资源。当时保守派刚结束了「历史教科书运动」，虽然在舆论上大鸣大放、也如愿产出了心目中理想的历史教科书，但因为过于偏颇，最后没有什么学校愿意选用。因此，在审议过程中未遭剧烈反对的《男女平等法》，反而在通过后，被寻找下一个战场的保守派盯上，要以此对「革新」发起新一波进攻。

在保守派反对之下，「尊重家庭价值」、「男女平等但有别」、「不应鼓励女性与家庭疏离」、「反对同性恋、性自主与性解放」等内容，进入了许多县市的男女平等条例与政策实践当中。在《男女平等法》中要求重视，被视为女性主义主场的性别教育、公开演讲与倡议书籍，也遭到抵制，或是在「多元性」的要求下，让出资源给「爱家」势力。这样的结果，被视为日本女性主义运动所遭遇的重大反挫。

图为描绘同志家庭生活的漫画《弟之夫》，在日本引发话题。 图／《月刊Action》、NHK《弟之夫》

▎保守派为何成功？

在运动当中，由于保守派提出了许多荒谬的口号，包括「强迫男女学生一起换衣服」、「同性恋会在公园乱交」、「女儿节将被禁止」等等，因此一开始女性主义运动者们，并不将其当一回事。直到保守运动声势鹊起，甚至扩及全国时，才惊觉大势已去。

然而，根据女性主义研究者山口智美与齐藤正美，对各地保守草根运动的田野研究指出，保守运动要角们其实并不如其论述般反智、偏激，许多成员具有相当的声望与学养，更有着清楚的论述思维与组织战略。

这波保守运动，大多是由地方保守报社的主笔、保守网站的经营者、或是作家等有言论影响力的人所发起。当中许多人对于性别运动的论述如数家珍，并细腻地从其中生产出分众化的反对论述。

《新潮45》杂志上批判「LGBT没有生产性」而引起轩然大波的杉田水脉，就是近年以反性平为卖点的政治人物之一。 图／新潮45

例如对于保守派同温层，就诉诸「传统家庭是日本立国传统价值」，「性别运动是意图颠覆日本的激进派、左派阴谋」，保守派应挺身对抗。但对于占多数的中间选民，则以如前述夸张易懂的口号，唤起一般人的恐惧，再以「支持男女平等，但反对偏激性别运动」的说法，成功连结日本社会对「女性主义＝偏激」的污名，争取到了广泛的支持。

许多受访者都表示，单纯谈法案争点，获得的注目必定有限。为了成功连结主流保守政治团体及资源，并引起一般人的关注，他们是有意识地选择了滑坡、耸动的论述策略。

在取得跨越原本保守派、新兴宗教（统一教等）同温层的群众基础后，就得以进一步争取当地的保守议员及其他公民团体的支持，甚至使用性平资源举办相关活动。另一方面，透过网路平台，例如「女性主义者监视站」等网站，也让各地运动者能迅速交流、扩散相关论述，并创造出更大的舆论声量。最终在地方议会或选举当中，成功击退了「偏激性别运动」。

上川绫（左：日本第一位跨性别市议员）；石川大我（右：日本第一位公开出柜并当选市议员的男同志） 图／路透社

▎女性主义运动的反省

在前述的研究基础之上，女性主义内部也有许多反省。

首先在论述上，当时许多日本运动者引用英语世界的「Gender Free」概念，作为倡议主轴，内涵为「性别中立、不分性别」。但根据山口智美的研究，被引用的美国性别学者芭芭拉．休士顿（Barbara Houston）本人，其实是批判「Gender Free」，而主张更积极、具体的「Gender Sensitive」的。

「Gender Free」概念本身的模糊与消极，以及不求甚解下的以讹传讹，都成为保守派在批判上的施力点，但在对立氛围下，女性主义运动未能即时自我检讨与修正。而对于《男女平等法》创造出的政策空间，其实也未做好进一步填入具体政策论述的准备。过度依赖中央立法，由上而下的路径，结果在地方草根组织反扑时，才惊恐地发现，面对街上「三人成虎」的口号攻势，居然找不到贴合在地脉络的有效反制论述。

「Gender Free」概念本身的模糊与消极，以及不求甚解下的以讹传讹，都成为保守派在批判上的施力点，但在对立氛围下，女性主义运动未能即时自我检讨与修正。 图／路透社

在组织层面，许多地方上的女性主义社群，是以读书会等以学习、启蒙为目的的团体为主。因此对不少运动者来说，上街宣讲、发传单、游说与串连等行动，都是相当陌生的。即便请到知名学者、政治人物演讲声援，能有多少影响力，仍是取决于在地团体的组织动员与论述转译能力。而原本以书籍出版、电子邮件群组、人际网络为主的传播路径，对一般人的影响力也远远不及保守派的网路媒体战。

评论家荻上ChiKi就指出，在这场论争当中，女性主义阵营严重缺乏对论争对手进行深入分析的「观察者」，以及具有争取一般民众支持能力的「传教士」。而更重要的是，当女性主义开始进入体制，面对保守派发起的反对运动、攻守易位时，过往对于既有性别压迫的锐利批判论述，显然未能有效回应透过传统性别婚家获得归属感的民众，对改革所抱持的焦虑。

如何建立起一套深入一般民众生活脉络的性别论述、有效化解其焦虑，将是未来成败关键。

对不少运动者来说，上街宣讲、发传单、游说与串连等行动，都是相当陌生的。 图／路透社

▎中央再起的「家庭价值」浪潮

相关论争在各县市的男女平等条例底定后，暂告一段落。到了2000年代后半，草根保守组织在自认胜利后，很快就对女性主义运动失去兴趣，将爱国战争的焦点，转移到了中国、南北韩以及在日韩侨身上；而遭遇反挫的女性主义阵营，则陷入组织低潮，暂时也无力再战。

但环绕着性别议题的攻防，并未就此完结。在自民党安倍首相于2012年重回政权后，便开始打出了「修宪」作为重要政策，而在其中也包括了针对第二十四条婚姻条款的修正。战后日本宪法第二十四条的设计，是为了打破婚姻中的男尊女卑，尊重当事人的自由意志。但在目前自民党的论述中，预计将该条修订为「家庭价值」条款，在宪法层级确立传统家庭价值的地位，进而巩固以传统婚家作为传统日本社会秩序、道德基础的保守政治理念。

然而，草根动员本就不是特定运动阵营的专利，目前在自民党政权高举「家庭价值」，推动修宪、公办相亲、道德教育等政策之下，中央层级的性别政策倡议确实陷入停滞。但另一方面，许多性别运动团体也改从地方着手，透过广泛征求居民连署、对议员与行政机关进行游说与请愿的做法，希望由下而上，以地方包围中央，近年已在福冈市、札幌市、大阪市等地，成功创设了同性伴侣注记制度。

对此，许多保守团体，例如以统一教为主的「家族连合」、或是响应「传统家庭价值入宪」的保守政治家们，也开始针对LGBT展开了新一波的反制运动。日前在《新潮45》杂志上批判「LGBT没有生产性」而引起轩然大波的杉田水脉，就是近年以反性平为卖点的政治人物之一。虽然杉田在舆论批判下有所收敛，而后刊出杉田护航特辑的《新潮45》，最后则落得停刊下场，足见长年来的性平运动并非毫无成果。但面对下一波环绕着修宪与LGBT权利的攻防，以及在镁光灯之外，全国各个角落展开的草根对抗，仍旧考验着运动者的智慧。

面对下一波环绕着修宪与LGBT权利的攻防，以及在镁光灯之外，全国各个角落展开的草根对抗，仍旧考验着运动者的智慧。 图／路透社