农民卡实名制 确保救到实耕者

云林县农损全国第1，农民看着花生泡水烂根，大叹损失惨重。（本报资料照片）

农地耕作方式随着时间推移，如今许多农民是透过承租土地来耕种，每当发生天灾时，许多农业救助往往都进到地主口袋，真正损失惨重的实耕者却拿不到。有农民指出，透过农民（福利）卡实名制有系统的盘点勾稽，一方面能最快统计出农民灾损，也让补助去到实耕者身上。农委会表示，农民卡今年试办中，全面推动时程待年底回馈再议。

台中林姓农民表示，农民和地主承租土地，短期租约还有书面可以佐证，但很多只是口头租约，如果地主不愿意为实耕者作证，补助都是被地主拿走，「很多地主和耕作者关系并不好，出租土地主要就是要赚租金、休耕转作和灾害补助，我们想拿多少补助只能和地主协商，但如果你跑去检举，以后谁还愿意租地给我们？」

云林县青农联谊会会长陈凤义表示，一直以来都有地主全拿补助的情况，这是农业体制长久下来的问题，农民卡现在已经有在试办，这样可以真正掌握实耕者的身分，以及种植的速率等，因为实耕者才会购买农药、肥料等资材，救助对象也能具体盘点掌握，实名制会让未来的农政规画更有方向。

另有农民表示，申请补助需要地籍誊本、农民存折影本、租地契约等，每次搞繁杂的书面资料就够了，「疫苗接种都可以线上预约了，为何农民卡却一拖再拖？」

农委会副主委陈骏季表示，今年已在30个农会先以肥料实名制试办农民卡，试办对象扩及青农到老农，如果各年龄层回馈正向，那就会继续实施，反之做法上就要调整，后续营运管理也会滚动式修正。

陈骏季说，虽然还是有农民担心实名制会泄漏个资，但农民卡搭配后台现有的数据，除了让查核更加单纯与精准外，农民申请救助便捷，更免除纸本流程带来的繁复与不便；至于农民卡最快何时全面实施，待年底试办回馈后将进一步规画。