实耕农可加入农保至今逾1年　推估3万人但至不到200人加保

近年来农地价格上涨，许多实际从农者并未取得农地。（林良齐摄）

近年来农地价格上涨，许多实际从农者并未取得农地，为了让实际从农者可以加入农保，农委会去年修正相关办法，开放养蜂农民与实际从农者可以加入农保，当时农委会估算有3万人可以借由实际从农者此管道纳保，但推行逾一年实耕农仅有100人加入。

过去，农民要自有、承租农业用地从事农业生产，才能以以自耕农或佃农身分参加农保，但如果是承租应经过法院或民间公证人的「公证」，才能持以参加农保，但所有权人公证意愿不高，导致许多实际耕作者无法加入农保。

依去年农委会去年3月公布的「从事农业工作农民申请参加农民健康保险认定标准及资格审查办法」，开放让有一定规模的蜂农及获各地区改良场认定为实际从农者的农民可以再透过各地农会加入农保。但据统计，截至7月底仅有84名养蜂农民、112名农民透过实际耕作者加入农保，与农委会宣称的3万人落差甚大。

原因包括即使今年透过改良场取得从农工作证明后，如果之后未能持续每年都取得从农工作证明就必须退保，多数农民认为过于麻烦；也有部分农民认为农民退休制度不明确，每个月仅能请领7千多元的老农津贴，才会导致至今实耕农仅有100多人加入。

农委会农保办公室执行秘书王东良说，目前投保农保15年以上、且退休时仍是农保在保人才能请领老农津贴，而国民年金法中也明定若有公教人员保险、劳工保险、军人保险及农民健康保险等不能再加入国保，目前农委会期待修正国民年金法，不再排除农保资格，意谓农民可以同时投保农保与国保，退休时可以同时请领老农津贴与国民年金保险。若以目前给付计算，约可以请领万余元。

至于目前从农工作证明每年都要重新审认，许多农民认为十分麻烦，王东良说，经搜集各方意见后，农委会决议要修改相关办法，未来从农工作证明一次可以生效三年，近期内就会发布。