挪威卖油又想减碳
挪威卖油又想减碳图╱美联社
挪威是世上石油藏量最丰富的国家之一,既想靠出口石油增加财富,但同时又想做全球减碳的模范生。这样的矛盾情结就像嗜酒人士,明明想戒掉酒精,却不知该怎么做。
■"We, as a country, we are petroholics. We do understand that climate change is caused by burning fossil fuels. At the same time, we depend so much on the income from the oil. Just like alcoholics, we do want to stop, but we don't know how."
北欧国家挪威既是石油出口大国又想做减碳的模范生,因而面临诸多挑战。今年5月,挪威首都奥斯陆天气异常暖和,气候暨环境部长赫格森(Vidar Helgesen)视察一个大型电动车的停车场,计算有几辆是特斯拉电动车。结果,光是一个走道就有5辆特斯拉车,让赫格森讶异不已。
电动车补贴政策奏效
这得归功于补贴政策奏效。在挪威,购买特斯拉或任何一款电动车,可享有非常优惠的补贴。除不用像其他汽油车或瓦斯车一样缴交税率特高的汽车税,还可开上巴士专用道。此外,电动车上了需要收费的公路,可享免费的优遇。再者,进入电动停车场享免停车费待遇。政府并在各大公路兴建充电站。
实际上,挪威希望在2025年之前,全面禁售汽油车,只售电动车。这真是个令人惊奇的决定与目标,毕竟这可能重创该国的经济命脉-石油业。不过挪威力推电动车不代表挪威会放弃石化燃料,话虽如此,但既要靠生产与出口石化燃料赚钱,又要做减碳的环保尖兵,这就陷入了两难的处境。
挪威希望斩断人民对石化燃料的依赖,但挪威是世上石油藏量最丰富的国家之一,基本上国家的经济大幅仰赖石油出口,禁止人民使用汽油,意味石油将全用于出口赚外汇。所以尽管挪威努力减少国内的碳排量,对外却是反其道而行。
挪威Statoil国家石油集团是全球第3大原油出口商,也是北海最大的原油生产商。由于国家提供诱人的补贴措施,Stantoil不断在北极海(北冰洋)开发新的油田与天然气井,几乎所有产出都是为了出口。
影响所及,源于挪威出口石油与天然气的碳排放量非常惊人。斯德哥尔摩环境研究所资深研究员艾瑞克森指出,2017年挪威出口石油产生的碳排放量是国内碳排放量的10倍。
挪威政府努力想带头示范,让地球摆脱全球暖化的危机,但批评人士认为,挪威政府也该约束与克制石化燃料的出口,而非一味地降低挪威国人自己的汽油消耗量。
艾瑞克森说:「挪威带头成为全球气候行动的模范生,却继续增加石油与天然气的产量,这可能让挪威国内努力减排的贡献蒙上阴影。」
艾瑞克森也说,《巴黎气候协定》的一个漏洞是,各国的减排表现的评比标准是根据各国自己的减排量而定,而非针对各国对地球整体的影响而定。
挪威积极减碳,预计在2030年前碳排量要比1990年减少40%,远高于欧盟订定的标准。目前挪威不仅所有电力来自于水力发电,短程电动渡轮也已上路,行驶于峡湾间。此外,赫格森希望尽速推出短程电动客机。挪威主权基金也已停止投资煤矿产业。
但是石油与天然气是挪威的经济命脉,占该国GDP的12%,也占了1/3以上的出口额。
尽管积极减排,但挪威并未停止在北冰洋的国际石油战,目前挪威在北冰洋的作业与成绩领先其他国家,紧接在后的依序是俄罗斯、加拿大与美国。
挪威「绿色和平」组织为此控告政府,称允许石油公司探勘北冰洋油田不符《巴黎气候协定》将升温幅度控制在摄氏2度之内的规定。
也许市场机制可发挥若干功能。市场研究公司Nordea指出,挪威石油偏贵,若国际油价持续下滑,挪威石油可能丧失竞争力。
陷入减排与财富两难
总而言之,挪威面临了减排与财富的两难处境。石油出口为国家带来财富,增加工作机会,为此放弃北冰洋暖化带来的巨大商机,的确不是易事。
《独立巴伦支海观察人报》创办人尼尔森(Thomas Nilsen)说:「我们都明白气候变迁是燃烧石化燃料所致。同时我们也高度仰赖石油带来的财富。一如酒精,我们希望戒掉,但不知该怎么做。」