欧盟、北约沉默

【文/观察者网 杨蓉】

“欧盟和北约承诺支持泽连斯基，但对乌‘胜利计划’保持沉默”，路透社10月17日报道称，乌克兰总统泽连斯基当天在比利时布鲁塞尔，向欧盟和北约介绍他的“胜利计划”，欧盟和北约承诺继续援助乌克兰，但许多关键盟友对泽连斯基有关立即邀请乌加入北约的呼吁保持沉默。

泽连斯基16日向乌克兰最高拉达（议会）正式提交他预告已久的“胜利计划”，其中争取“立即正式加入北约”的邀请位列第一条。法新社17日报道，泽连斯基当天出席欧盟峰会，对欧盟27国领导人解释称，在与俄罗斯进行任何和平谈判之前，乌克兰必须处于强势地位。

“乌克兰已经准备好进行真正的外交，但为此，我们必须强大起来。强行实施停战，而非取得公平的和平，永远不会带来安全。”泽连斯基主张称，俄罗斯只有在发现无法通过武力取得任何成果时才会诉诸外交，创造结束冲突的“正确条件”才是乌克兰所需要的，这也是他的计划。

欧盟峰会结束后，泽连斯基前往北约总部，与北约32个成员国的国防部长一起参加为期两天的会谈。路透社17日说，在当天的联合发布会上，北约新任秘书长吕特向泽连斯基重申了乌克兰未来将加入北约的长期承诺，但没有回应泽连斯基的呼吁，即“立即”向乌克兰发出“入约”邀请。

“我期待着乌克兰作为联盟成员来到这里的那一天。在那之前，我们将继续竭尽全力确保乌克兰取得胜利。”吕特说。

此前被问及是否支持泽连斯基的“胜利计划”时，吕特也似乎显得犹豫不决。他说，他相信乌克兰“有一天”会加入，但“这并不意味着我可以说我支持整个计划，那有点困难，因为当然，有很多问题我们必须更好地理解”。

当地时间2024年10月17日，比利时布鲁塞尔，北约秘书长吕特（右）与乌克兰总统泽连斯基（左）会面 视觉中国

在冲突爆发不久的2022年9月，乌克兰就提交了加入北约的正式申请。尽管今年7月的北约华盛顿峰会宣布，乌克兰获取成员国身份之路“不可逆转”，但并未具体说明时间框架。不少媒体指出，北约此前明确表示，乌克兰不能在冲突状态下加入，因为这将使北约直接卷入与俄罗斯的冲突。

据报道，美国、德国等几个主要成员国对于邀请乌克兰“入约”尤为谨慎。德国总理朔尔茨在出席欧盟峰会时被问及泽连斯基的“胜利计划”时说：“你知道德国在相关问题上的立场。这不会改变。”

德国国防部长皮斯托留斯承认，乌方的“胜利计划”已经“摆在桌面上”，“但我们现在无法给出答案，几个小时或几天后也无法给出答案”。皮斯托留斯补充，他认为一个重要的信号是乌克兰在未来会加入北约，至于何时，他只说，还有许多问题和议题需要解决。

法新社说，美国常驻北约代表朱莉安娜·史密斯（Julianne Smith）则更为“直言不讳”。她16日告诉媒体，乌克兰正走在加入北约的道路上，但北约目前没有计划在短期内向乌克兰发出邀请，“我们将一如既往地继续与我们的乌克兰朋友就他们如何加入北约进行会谈”。

泽连斯基此行正值俄军在乌克兰东部稳步推进，包括占领了乌军防守两年多的东部重镇武赫列达尔。加之在即将到来的冬季可能遭遇的能源短缺，有乌官员称，整个乌克兰社会已经“疲惫不堪”。此外，11月即将举行的美国总统选举，也给未来西方盟友的支持带来不确定性。

路透社分析，乌克兰希望加入北约的诉求很大程度上取决于北约的主要力量华盛顿是否愿意改变其立场，但目前还没有迹象表明美国愿意这样做。法新社称，内部人士一致认为，北约会谈中最大的问题将是美国大选，一名外交官表示，北约正处于“等待模式”。

美国前总统、共和党总统候选人特朗普曾多次暗示，如果他还在任总统，俄乌冲突就不会爆发。在17日上线的最新播客访谈中，特朗普指责泽连斯基，称他“不应该让那场战争爆发”。鉴于此，《华盛顿邮报》称，乌克兰官员将游说重点放在了现任总统拜登身上，希望拜登可以将锁定对乌长期援助，作为其政治遗产。

英国《金融时报》本月早些时候披露，西方有声音提出让乌克兰效仿联邦德国（西德）当年模式加入北约，该想法在白宫尤其受到追捧。一名了解泽连斯基日前访美会谈情况的西方官员说，有初步迹象表明，拜登可能会同意在明年1月卸任前推进乌申请“入约”的进程。

不过，尚不清楚美国常驻北约代表史密斯的最新表态是否代表拜登态度的转变。另一方面，《金融时报》说，乌克兰官员自己也怀疑，俄罗斯不会允许此事发生。“我不认为俄罗斯会同意我们加入北约。”一位乌高级官员说，“即使我们收到了北约的邀请，也毫无意义。这是一个政治决定。”

俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃此前将泽连斯基的“胜利计划”斥为“乌克兰的不幸计划”。她指责泽连斯基将北约推向与俄罗斯的直接冲突，“今天，泽连斯基终于向所有人证明，他对乌克兰人的仇恨程度可以被描述为恐乌症（Ukrainophobia）”。

俄总统新闻秘书、克里姆林宫发言人佩斯科夫16日表示，“胜利计划”仅再次表明美国决定与俄罗斯战斗“直到最后一个乌克兰人”，只有当基辅明白当前的政策都是徒劳，并且“清醒意识到”导致乌克兰冲突的根本原因时，和平才可能实现。

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