拜登拥抱欧洲 北约欧盟仍对川普阴影心有余悸

美国总统拜登本周将出访欧洲。在经历川普加诸的创伤后,欧洲虽欢迎拜登重新拥抱盟友,但对美国民粹化仍余悸犹存,从应对俄中贸易争端乃至疫苗外交美欧难题仍多。(图/shutterstock提供)

美国总统拜登本周将出访欧洲。在经历川普加诸的创伤后,欧洲虽欢迎拜登重新拥抱盟友,但对美国民粹化仍余悸犹存,从应对俄中、贸易争端乃至疫苗外交,美欧间难题仍多。

拜登今天投书华盛顿邮报」指出,他9日将启程前往欧洲,进行上任后首度出访,将密集会晤许多美国最亲密的民主伙伴。值此全球陷于不确定之际,此行攸关美国重新实现对盟邦的承诺,展现民主能力可同时应对挑战与新时代威胁

纽约时报」指出,欧洲领袖4年前吃足时任美国总统川普给的苦头,川普当时大赞英国脱欧、以「过时」为由嫌弃北大西洋公约组织(NATO),称北约只会白吃午餐,还一度不想为北约基石的共同防卫原则背书

这回欧洲准备迎接的拜登,虽是位重新把欧洲视为伙伴、北约为西方安全核心的美国总统,但因对川普加诸的伤害仍心有余悸,部分专家认为伤痕还不会那么快愈合。

卡内基国际和平基金会欧洲分会主任巴尔福(Rosa Balfour)说:「别低估川普时代对欧洲的震撼,仍有他恐卷土重来后欧盟又被打入冷宫的心理阴影,所以欧盟会对美国的要求更加审慎。」

摆在美欧间待谈的严肃议题,从撤军阿富汗军费开支分担、应对俄中、贸易争端与关税,再到气候变迁乃至COVID-19疫苗外交等包罗万象。欧洲虽然感谢拜登誓言忠于盟邦,但才刚亲历美国75年来的外交政策,是如何在一夕间因某位总统而化为乌有的恐怖经验

德国马歇尔基金会(GMF)副主席克莱纳布洛霍夫(Thomas Kleine-Brockhoff)表示,他们担心美国说变就变的恶梦重演,拜登不过是美国出现更民粹、更民族主义总统前的「间奏曲」。

纽时指出,欧洲也清楚拜登的政策并非无偿,会「谨慎地标有价格」,例如欧洲就不确定拜登承诺的所谓「中产阶级外交政策」,与川普的「美国优先」有哪些不同。

欧洲也很清楚,随着德国9月将要大选并选出接替梅克尔的新总理法国明年5月总统大选以及美国明年的期中选举,在在都可能限制拜登的操作空间。

纽时认为拜登此行应不仅具象征意涵,因为这趟欧洲行他要先出席在英国举行的七大工业国集团(G7)峰会,14日拜会北约,然后与欧盟举行简短峰会,如此安排让他可以在16日于日内瓦俄罗斯总统蒲亭进行首次「拜蒲峰会」前,先安抚好盟邦。

欧洲外交关系协会(ECFR)柏林办公室主任普列琳(Jana Puglierin)说:「带着希望、乐观的角度看,拜登正推展新关系,在欧盟与北约展现信念、阐述正确的话语,展开修补今后十年欧美同盟的关键战略进程。」

「但拜登也想花最小代价拿到最大利益,彼此须拿出实际成果,这(拜登对欧洲)不会是无私的爱,而是朋友间互蒙其利。」