拜登欧洲行 修复同盟关系抗中俄
美国总统拜登启程前往欧洲,展开他上任后首次出访行程,第一站来到英国,10日与英国首相强生会面,两位领袖同意签署新版《大西洋宪章》(Atlantic Charter),为11日登场的G7峰会暖身。拜登的欧洲行被解读为意在团结欧洲盟友及其他民主国家,对抗中俄等威权主义势力的威胁。
拜登周四在本届七大工业国峰会召开地康瓦尔(Cornwall)与英相强生会面。在周五峰会揭幕前夕,两国同意签署新《大西洋宪章》,强化双方的贸易、旅游与科技的合作关系。
《大西洋宪章》是1941年英国首相邱吉尔和美国总统罗斯福共同发表的政策声明,擘划二战后的目标愿景。原版宪章强调促进民主与自由贸易。
多年来呼吁强化美国同盟关系的拜登,这8天欧洲行的主要任务之一,提倡美国在巩固西方自由秩序上的领导地位。拜登这几天将陆续与自由秩序的中流砥柱会面,包括七大工业国(G7)、欧盟、北大西洋公约组织(NATO)。
已被美国视为头号竞争对手的中国,以强势的经济表现证明走出新冠疫情低潮,它又是世界多国主要的贸易伙伴,挟此优势意图扩张其影响力,挑战美国的经济霸权地位。
至于另一个威权主义代表俄罗斯,是德国及其他欧洲国家仰赖的天然气出口大国,近来还在与乌克兰的边界大秀军事肌肉。
但拜登前任的川普政府,一再批评北约盟国在防务支出上贡献不够多,也和G7其他成员国多有龃龉,部分欧洲及亚洲盟友质疑美国,是否能长期巩固彼此的结盟关系。
美国与盟邦在处理对中俄的关系上也存在分歧。日本已表明会敦促G7峰会,针对中国在东海扩张势力及对待维吾尔族争议发表强硬声明。
英国等国虽也对中国人权问题提出批评,但英国今秋将在苏格兰格拉斯哥(Glasgow)主办气候变迁会议,需要北京方面的支持。因此英国官员表示,预料今年G7的联合声明,不会指名道姓谴责中国,以模糊的理想概念强调民主价值的可能性较高。