欧盟格拉纳达宣言 决心减对外依赖

欧盟外交和安全政策高级代表波瑞尔（Josep Borrell）。（新华社）

欧盟成员国领袖于6日在西班牙格拉纳达（Granada）举行非正式高峰会后发表宣言，决心在下一个5年强化欧盟竞争力，让欧盟处于绿能与数位技术的关键地位，并减少对第三国的依赖；与此同时，欧盟外交和安全政策高级代表波瑞尔（Josep Borrell）将于12至14日访问大陆，与大陆外交部长王毅会面，除可能讨论涉及欧盟对外依赖「去风险」的议题，可能还包括欧盟将对中国政府补贴中国电动汽车制造商展开调查一事。

欧盟理事会（European Council）发布的格拉纳达宣言称，疫情和俄罗斯对乌克兰的侵略战争考验了欧盟的韧性，凸显了欧盟加强主权的必要性，并促使欧盟做出重大决定来保护我们的人民和经济。这次会议讨论了在不断变化的世界中建立一个强大、有竞争力的欧洲所需的关键优先事项和行动。

宣言言明对乌克兰的支援持续不变，接着提到数个未来优先领域。其中包括强化国防，投资发展防卫科技和产业能量；在气候风险和地缘政治紧张等背景下，强化危机因应能力，建立韧性和全球长期竞争力；完善欧盟单一市场，提高能源主权，并降低关键领域的对外依赖。

宣言称，欧盟将加强与世界各地区伙伴的接触，维护并加强以联合国为核心、以规则为基础的国际秩序，增强多边体系的公平性，并防止多边体系进一步碎片化；现在比以往任何时候都更加重要的是，要在强化、多样化欧盟供应链、促进伙伴关系、贸易和投资协议、可持续发展，及实现净零排放目标、加强卫生应急准备等方面进行合作。

宣言也强调，欧盟扩大是对和平、安全、稳定和繁荣的一种地理战略性投资，鼓励潜在、候选加入的国家努力达成入盟标准，欧盟也会拟定长期目标。

法新社报导，格拉纳达宣言将在未来数月，引导对欧盟执行委员会提案的讨论，可能导致对技术出口的更严格管控，欧盟计划在今年底前评估与先进半导体、人工智慧（AI）、量子科技、和生物技术相关的欧盟经济安全，是否具有任何风险。其中包括中国补贴电动车产业、造成不公平受益的调查。一位欧盟消息人士说，欧盟可能也会对中国的其他出口进行调查，例如风力发动机。