欧盟角色 从区域经济到地缘政治

中欧峰会自2020年6月举办后，中欧双方便因为新疆人权问题的交锋，以及随之而来的一连串相互制裁后，关系急转直下；而欧洲议会更以压倒性的票数通过冻结「中欧贸易协定」，加上中国与立陶宛外交降级与经贸纷争等，更让中欧经贸关系陷入紧张。

《南华早报》引述一名知情人士说法称，尽管北京不断试图将乌克兰议题与中欧关系脱钩，但无庸置疑，俄罗斯的入侵行为已经成为即将登场的中欧峰会难以回避的重大议题。一名熟悉议程的欧盟内部人士更直言，「明确向中国表达，欧盟亟欲讨论的乌克兰问题的时候到了。」

「中国似乎想保持一种中立的态度，但在这场战争没有所谓的中立角色。」欧盟驻中国大使郁白两周前在北京一场会议中曾说，欧盟在这次中欧峰会中最重要的任务是「尽可能争取中国的支持」，以帮助欧洲早日结束在乌克兰的战事。

中国驻法大使卢沙野上周曾表明，北京对于寻求与欧盟关系的改善并未抱持太大希望。当法国今年接下欧盟轮值主席国时，中国对改善中欧关系曾抱有期待，但显然「期待并未带来什么改变」。

除短期俄乌冲突增添经贸关系变数外，从长远来看，中欧关系也有不少新挑战。报导引述一名在北京的匿名欧洲研究人员称，无论如何，今年的中欧峰会将成为中国评估如何应对欧盟新角色的契机。

上述人士直言，俄乌战争爆发后，欧盟已经全然脱胎换骨。欧盟过去是一个区域经济体的角色，而如今它在战略地缘政治上变得举足轻重，欧盟更像是一个区域安全行动联盟。

报导引述柏林智库「全球公共政策研究所」执行长班纳说法认为，欧盟必须让中国明白，如果其继续支持俄罗斯总统普丁，势必会严重恶化中欧关系；这次中欧峰会双方唯一可能达成的合作共识，只有稳定全球能源供应链，及由战争引发的粮食危机等少数议题。