彭啓明：台灣將進入「排碳有價」時代

环境部长彭启明出席「国家气候变迁对策委员会」会后记者会。记者黄义书／摄影

环境部长彭启明昨天在首场国家气候变迁对策委员会报告「气候变迁对全球及台湾的影响冲击评估」，并在会中触及碳费议题。彭启明表示，环境部在八月底会通过三项子法，台湾将进入排碳有价的时代。赖清德总统则在会中提到，政府预算应研议一定比例编定气候变迁预算，调适、减碳都要纳入，在不增加总预算情形下，行政院可研议。

彭启明表示，对抗气候变迁两大方式包含「减碳」与「调适」，地球已经遇到慢性病的冲击，「减碳是为了救地球，调适是为了救台湾」，政府必须盘点台湾的调适作为，农业与各产业都应预作准备。但彭也坦言，全世界的二○五○净零碳排，就像「登月计划」，是非常困难的事。

彭启明表示，台湾排碳有价的时代将来临，今年底就会进入「碳费先行，以大带小」的阶段，未来会健全碳定价机制，往总量管制的碳交易方向迈进，目前全世界有卅六个国家双轨并行，台湾会和世界做接轨。

彭启明表示，碳费的政策定位是「棍子」，未来希望也能找出「萝卜」，两者并用，让台湾在减碳路径上步上正轨。年底会开一、两次碳费审议委员会，一定会在年底时实施碳费制度先行，碳费初期也不会高，因为这只是碳定价的一个工具，还有其他的工具更好用，例如总量管制的碳交易。

彭启明指出，最终目标是完善碳定价的机制，在碳费先行之后，可能还要花上几年的时间，逐步建立碳交易制度。彭启明说明，台湾很多企业还没搞清楚碳定价是什么，待两、三年之后，政策能逐步转到碳交易；因为碳交易才能够活络市场，把减碳变成是一个新的机会，效率会更好。

他表示已亲自拜访高碳排企业，说明碳费、碳交易路径，业者也从原本排斥到能理解、接受，也要向中小企业喊话，不用担心碳费所带来的问题，有必要时，他也愿意亲自拜访说明。

彭启明指出，很多人说台湾的减碳做得非常差，但比较的基准点要拉齐，他以二○○五年做基准点，与二○三○年目标比较，台湾减碳目标，的确还落后欧美先进国家，但在亚洲仅次于日本，和几个有竞争关系的国家新加坡、南韩相比，成绩都比他们好。