批金厦大桥公投案遭中央蓄意杯葛 　陈沧江拟发动抗争

金厦大桥建设促进会理事长陈沧江(左)偕同该会常务理事林金量(右)，今日上午召开记者会抗议中央蓄意杯葛「兴建金厦大桥」公投案，并表示不排除号召各地同乡会，走上街头进行抗争。(于家麒摄)

由金厦大桥建设促进会提案发起的「为了提升金门经济发展，身为一个金门县民，你是否同意兴建金厦大桥」公投案，去年9月20日已依法完成734份提案发起人连署送达金门县政府并移转行政院。该会理事长陈沧江今(19)日上午召开记者会表示，行政院业管单位并未依公投法相关规定在收件期限内函复该会，迟至今年2月19日才函复金门县政府，县府亦迟至3月5日才将内政部驳回理由函复该会，对中央等相关单位违反行政程序法及公投法，刻意杯葛此公投案表示强烈抗议，并不排除号召各地同乡会，走上街头进行抗争。

陈沧江指出，去年10月26日内政部政务次长吴荣辉于立法院答询立委陈玉珍质询时已主观的将金厦大桥公民投票界定为「非地方性公民投票」，这种「未审先判」违反行政中立事实已很明确。

陈沧江表示，该会所提「为了提升金门经济发展，身为一个金门县民，你是否同意兴建金厦大桥」公民投票案，系以「身为一个金门县民」为对象，以过去「离岛博弈公投」为例，连江县2012年7月7日所进行的博弈公投，当年在40.76％投票率，具投票资格的7762名选民中，共有3164位参与公投，最后以1795票，57.23％的比例通过博弈，如果上揭「地方自治事项系属地方有权作最终决定并完全自我执行与负责，可由地方自治团体自主决定之事项，方得进行该法所称之地方性公民投票」连江县通过了博弈公投，但是博弈在马祖落实了吗？连江县政府为何「未并完全自我执行与负责」呢？

陈沧江强调，「为了提升金门经济发展，身为一个金门县民，你是否同意兴建金厦大桥」公投主文开宗明义「身为一个金门县民」就是范围界定在金门县民为公投对象，一如连江县通过的「离岛博弈公投」只是咨询性公民投票，金厦大桥公投若没有中央的法律基础支持，对国家整体国安有何威胁？

陈沧江说，执政党过往在台湾的民主发展史上一直追求公民投票的普世价值，退一万步而言，如果今天要2300万台湾同胞来决定金门12万人未来的经济发展，这与要求台湾2300万人民的前途及未来交由大陆14亿人口来参与公投决定有何差异？同理，台电的核废料终极处理场是否设在乌坵乡，由代管的12万金门县民来公投，这合理吗？

陈沧江进一步表示，行政院一直以自由地区与大陆地区间之事务处理具有全国一致之性质，这点他不否认，回顾1992年解严迄今，这30年间金门县有两项重大的两岸政策落实，一是2001年的开启两岸小三通、其二是2018年的金厦通水，这两项政治敏感度比通桥还大的两岸重大的事务都落实了，政府先借由地方性公民投票了解民意再制定法律并未抵触宪法，让金厦大桥的公投交由金门县民作地方性需求的公投，再比照「离岛博弈公投」由立法院就宪法及两岸相关条例来制定法律，有何不可？

陈沧江最后也指出，最近发生的大陆渔民越界非法捕鱼造成死亡案件而因发的两岸关系警张的当下，由金门县来进行金厦大桥兴建与否的公民投票，不论结果如何，正可以向对岸适时丢出和平的橄榄枝，一如过去的小三通、通水、通航，有其意义。 他更强调，金门县未来性的发展，当务之急不是军事，也不是政治，而是如何提升经济的民生问题，相信政府和民间应该都有共识。75年以来金门人对自己的经济发展，对自己的未来从来没有当家作主过，该会将持续性的推动金厦大桥公民投票，除了在期限内依法向业管部会提出诉愿外，也不排除计划发动乡亲至台湾游行表达诉求与民意，永不放弃。