品观点|国民党立委吕玉玲提案「逐年降低二手烟害」 一读通过

品观点|国民党立委吕玉玲提案「逐年降低二手烟害」 一读通过

二手烟害是健康杀手!立委吕玉玲认为烟品燃烧烟雾含有93种致癌及有害物质,会透过二手烟及三手烟散播,大幅提高罹病风险;且燃烧产生大量悬浮微粒及温室气体,超过现行环境标准值26倍。为维护国人健康,吕玉玲等16位立委提案《烟害防制法》修正案从严规范「逐年降低二手烟害」,修正案今天通过一读。

二手烟害也引起公益团体及家长关切。台湾翔爱公益慈善协会执行长王璟琦和桃园地区一群家长,今年初向桃园立委吕玉玲陈情,希望主管机关正视二手烟害的严重性。王璟琦认为,烟商不应该当全民健康的局外人,应该被要求降低烟品及二手烟的危害,政府也应该趁本次烟防法修正之际,具体要求烟商贩卖的纸烟应逐年降低二手烟的危害。

王璟琦表示,据估计,台湾每年都有3000人要死于二手烟的危害,既然有危害,就要从严规范,而且要有具体的管理标准;否则二手烟危害的外部成本由整个社会承担,这种管理方式合理吗?吕玉玲因此提案「烟害防制法第七条之一及第二十四条条文」修正草案,获得卫环委员会召委林为洲及委员曾铭宗等15位立委的连署。

2020年5月,卫福部公布拟修正《烟害防制法》,当时立委吕玉玲首先在立法院质询,要求卫福部尽速通过修法。吕玉玲认为二手烟害越来越严重,得肺腺癌的人越来越多,甚至根本不抽烟的人也得肺腺癌,取缔二手烟害不但要修法,还要有配套措施。

吕玉玲提案指出,据美国食品药物管理局(FDA)研究,纸烟燃烧造成的烟雾有超过 7000多种化学物质,其中有93种致癌及有害物质,例如甲醛、亚硝胺等,当中还有15种被国际癌症研究署列为「第一级致癌物」;这些有害物质也会透过二手烟及三手烟的散播,大幅提高民众及孩童罹患心血管疾病、癌症、中风或呼吸道疾病的风险。

国健署也表示,烟品燃烧造成的二手烟是分布最广且有害的室内空气污染物,残留的「三手烟」危害物质可长期附著于衣服、地板、家具。美国疾病管制局研究,长期暴露于二手烟的环境,将提升30%至65%心血管疾病与中风死亡的风险,得到肺癌会比未暴露二手烟的民众高出20%至30%;且增加孩童罹患气喘、中耳炎及血癌风险,危害甚深。

提案指出,纸烟等烟品须经燃烧使用,燃烧不完全更易释放大量悬浮微粒及产生温室气体,造成空污。依环保署标准,环境PM2.5浓度35微克/立方公尺以下为标准值,浓度达71微克就算最高危害的「紫色等级」。纸烟燃烧产生的PM2.5最高达918微克,超过现行标准值26倍,不仅造成环境及人体危害,也与国际减碳减排背道而驰。

吕玉玲认为,从二手烟、三手烟的危害及空污的影响,显见「逐步降低纸烟等烟品燃烧后所产生烟雾的有害物质排放浓度」甚为必要。这项提案获得林为洲、曾铭宗、翁重钧、叶毓兰、林文瑞、陈超明、林德福、孔文吉、洪孟楷、廖婉汝、谢衣鳯、吴怡玎、罗明才、万美玲、杨琼璎等15位立委的连署。

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