前交长开炮:高铁南延策略疏忽 不可原谅
行政院长卓荣泰28日出席高雄车站天棚启用仪式,会中宣布高铁南延采「高雄案」。(任义宇摄)
高铁延伸屏东大事纪
高铁延伸屏东路线原先规画「左营案」,行政院长卓荣泰28日推翻前朝决定,改成「高雄案」。前交通部长贺陈旦直言,当年不尊重专业匆忙定案,是不可原谅的疏忽,高铁南延牵涉层面广,且资金庞大恐致跨世代财务负担,甚至应透过公投讨论。
前行政院长苏贞昌2019年宣布高铁南延屏东并评估4条路线,交通部随即敲定左营案,岂料5年后因沿线风险与工程难题遭推翻。贺陈旦直指,高铁延伸为重大建设,显然当时未充分了解匆忙定案,不够尊重专业与营运主体,成不可原谅的策略疏忽。
贺陈旦质疑,高铁南延牵涉面向广,如南港到左营BOT合约因路线延伸需更改,且局部延伸不一定只能透过高铁提供服务,北屏东服务人流不多,经济价值为何?后续是否还有延伸规画?交通部仅关注更改路线,未说明清楚高雄站周边工程影响。
行政院重新检讨高铁南延案,贺陈旦说,不该停留在高雄,应广泛搜集意见,放眼全台讨论,甚至以公投评估,对人口较少、经济活力相对低地区,不一定要用运能最强的高铁,不如做更合适的交通工具或搭配公共运输。
贺陈旦直言,从没赞成过草率的延伸计划,每笔经费都很大,将致财务压力,可能盖起来也养不起,时下公共建设的公众参与,应先面对政策的需要性、跨世代的财务负担及全台国土计划。
台湾铁道暨国土规划学会秘书长黄柏森认为,当初选左营案太仓促。政府将高铁南延视为既定政策,5年前选出左营案,后续才发现许多不可行之处,如今新案与台铁路廊几乎平行,行车时间也差不多,政府应说明高雄案及左营案的各项成本(不仅建设成本),且可行性研究中两案自偿率都是负值,其中,高雄案经费高,财务负担更大。他呼吁政府,并非既定政策(高铁南延)就一定要走下去。
黄柏森建议,应思考如日本「迷你新干线」延伸局部路线替代方案,目前评估未见相对节省的不同运输建设,尽管中央全额出资,后续仍由台湾高铁营运,届时是否随营运成本增加而调整票价,又是一大课题,选完路线还有很长一段路要走,政府必须将成本、工程影响及效益分析等向大众说清楚。