前NCC委员翁晓玲吁 立刻恢复中天执照

台北高等行政法院10日判决中天新闻台胜诉，有学者就呼吁应立刻恢复中天新闻台执照。图为2020年秋斗游行，民众高举标语表达挺中天诉求。（本报资料照片）

台北高等行政法院10日撤销国家通讯传播委员会（NCC）对于中天新闻台不予换照的处分，尽管案件仍可上诉，前NCC委员、清华大学通识教育中心主任翁晓玲不讳言地说，「这是迟来的正义」，更呼吁NCC应立刻恢复中天新闻台执照；且NCC理应知道自己评分有问题，「不要浪费纳税人的钱，作没有意义的诉讼」。

翁晓玲分析，北高行针对中天不予换照案作出的判决结果，是请NCC重新评鉴换照评分，但依照NCC过往的表现，极有可能采取上诉，「目的就是拖时间！」

翁晓玲表示，若NCC是一个公平、公正、专业的独立机构，也想对之前所做的错误决定负起责任，在考虑阅听众的言论自由权益下，应立刻恢复中天新闻台的执照。而NCC应知自己评分有问题，在进行评鉴时，多看中天新闻台的好表现，不要只看缺点。

至于近来传出NCC主委陈耀祥亟欲建功拚续任，必然强渡关山让镜电视进驻52台频道，是否压缩中天重返电视新闻市场的机会？翁晓玲说，中天当前最重要的任务是先拿回执照，能否回到有线电视，则有赖系统业者的讨论协商，这些必须回归到商业机制运作而论。

台艺大广电系教授赖祥蔚表示，中天新闻台针对续照案提起行政诉讼，法院撤销NCC的原处分，再次彰显在民主时代，行政机关的裁决应该要有公正客观的社会科学依据，也就是不能双重标准，更不能随意裁量。

赖祥蔚提到，NCC应该要强化行政裁量的社会科学性，减少人治色彩，提升标准化的永续流程，才能重新建立社会大众对主管机关的信心。此外，NCC更该参照行政法院的判决，设法协助中天新闻恢复应有的权益，且避免未来再出现类似的决策瑕疵。

赖祥蔚认为，中天新闻台因为主管机关不当裁量遭受的损失，如果提起国家赔偿，又是全民埋单，一旦成案，NCC也应该向全民道歉。

文化大学广告系主任钮则勋说，由此判决来看，NCC在审理中天案的过程确实有暇疵，甚至有被外界一直质疑的政治考量。相对在审查镜电视被认为太过宽松，当中存在「两套标准」的质疑，当然会直接冲击NCC的公信力及权威。