前瞻经费挨批大小眼 国发会秀数据:6蓝营县市人均破2万
国发会主委龚明鑫。(黄婉婷摄)
在野连日质疑前瞻基础建设预算分配「大小眼」,国发会10日秀图表证明,前瞻基础建设计划实际补助地方的人均获配,宜花东地区、屏东及补助都相当多,国发会主委龚明鑫也指出,观察人均获配超过2万以上的9个县市中,有6个县市是国民党执政,强调补助绝无蓝绿之分。
国发会国土区域离岛发展处长彭绍博说,前瞻基础建设计划精神是缩短城乡差距,会加强补足财政困难及基础建设比较不足的县市,前瞻基础建设计划实际补助地方达2757亿,若观察人均获配,可看出离岛连江、金门、澎湖或屏东、台东、花莲、宜兰都获得许多补助,资源较不足的农业县市如嘉义县也不少。
彭绍博表示,若把前瞻计划中中央自办1119亿的部分纳入来看,此部分经费拨补是考量部分县市需求较大,但受限统筹分配款或一般性补助款资源较少,因此会透过前瞻经费补足,如离岛、花东、屏东、南投等,人均获配经费都不低。
「财力越弱的,获得补助越高」龚明鑫强调,前瞻计划含括8大面向,做了非常多事情,预算用途绝无蓝绿之分,前瞻预算前三期共支出5600多亿,其中2757亿是地方政府申请、中央补助。
龚明鑫说,由于各县市有级距划分,若财务健全,补助比例就会较小,如台北市统筹分配款7年拿4000多亿,公共建设补助额度就相对少,而较为穷苦的县市如苗栗,就会补助到9成以上,若地方积极提出计划,中央也认为是好的建设,就可能补助高达80%以上,但地方政府也要提出一部分配合款,共同实现。
龚明鑫说明,有1700多亿是全国性的建设,例如数位建设,就不会分配到各县市去,有些建设是中央政府主办,但放在地方政府境内就会算进来,目前实际分配到各县市的包括2757亿,还有中央自办但可以分配到各县市去的约1119亿,总和3876亿,放在偏乡、离岛又更明显。
他强调,获配额度超过2万以上的总共有9个县市,其中6个都是国民党执政县市,因此绝对没有什么蓝绿之分,只要有需要,有意愿要帮忙,中央跟地方政府就可以共同合作把基础建设做起来。
龚明鑫举例,前瞻建设是用8年的钱,在做未来可用3、40年甚至更长的建设,属于一种投资,举例来说,若有民众买房头期款支付300万,其余700万要贷款,不能视为债留20年,而是投资一个房子,获得更大的效益。