強人接關續命：厄多安總統大選連任成功，但土耳其的災難還在後頭？

土耳其选举被视为厄多安执政20年来最艰难的一场选战，但最终仍在政治危机中保住了第3次执政大权。任期将延续到2028年的厄多安，眼前的紧迫课题有哪些？他能否持续稳住「下一个十年」？ 图／美联社

【2023. 5. 29 土耳其】

强人接关续命：厄多安总统大选连任成功，但土耳其的灾难还在后头？

「赢的不只是我们，是土耳其......Bye, bye, Bay Kemal! 」土耳其5月28日举行总统大选第二轮投票，已执政20年的现任总统厄多安（Recep Tayyip Erdogan）打败反对党领袖凯末尔．基里达欧鲁（Kemal Kilicdaroglu），成功连任。厄多安过去5年历经疫情、货币里拉重贬与土叙强震，让这次选举被视为厄多安执政20年来最艰难的一场选战，但最终仍在政治危机中保住了第3次执政大权。任期将延续到2028年的厄多安，眼前的紧迫课题有哪些？他能否持续稳住「下一个十年」？

厄多安与对手、最大在野党共和人民党（CHP）党魁基里达欧鲁于14日第一轮投票中，票数皆未过半，这也是厄多安执政20年以来首次未能于首轮胜出，因此两人在28日再次对决。根据土耳其最高选举委员会（YSK），99.43%的投票结果已揭晓——厄多安以52.14%得票率（27,513,587票），打败基里达欧鲁的47.86%（25,260,109票），因未计算完成的80多万票并不会改变选举结果，因此厄多安成功连任、将任期延续到2028年。

对比2018年总统大选，厄多安获得52.59%得票率（26,330,823票），最大对手CHP英杰得票率30.64%（15,340,321票），反映基里达欧鲁已为CHP取得历届最佳选战成绩。

选举结果出炉后，厄多安在位于伊斯坦堡的住所外，向欢欣鼓舞的支持者表达感谢。厄多安过去常称呼凯末尔．基里达欧鲁「Bay Bay Kemal」（Mr. Mr. Kemal），其中土耳其语「Bay」是对成年男性的尊称，而发音又近似英文的再见「Bye」，因此支持者将「Bye, bye, Bay Kemal」（再见，再见，凯末尔先生）作为选举口号，表达希望厄多安连任、与基里达欧鲁说再见之意。厄多安宣布胜选后，也再次于演说中喊出口号，获得支持者的满堂喝采。

Bye, bye, Bay Kemal! （再见，再见，凯末尔先生！）

选举结果出炉后，厄多安在位于伊斯坦堡的住所外，向欢欣鼓舞的支持者表达感谢。 图／欧新社

厄多安过去常称呼凯末尔．基里达欧鲁「Bay Bay Kemal」（Mr. Mr. Kemal），其中土耳其语「Bay」是对成年男性的尊称，而发音又近似英文的再见「Bye」，因此支持者将「Bye, bye, Bay Kemal」（再见，再见，凯末尔先生）作为选举口号. 图／美联社

尽管这次选战对于「超级大总统」厄多安而言，是历来少有的一次艰困大选，但长期执政下握有的庞大资源，仍让厄多安得以继续投入大量火力在选举空战中，厄多安的手伸进土耳其多达85%的媒体，不仅排挤异议人士的声量，也分配媒体资源确保自己拥有最多曝光。

土耳其广播电视最高委员会（RTÜK）表示，厄多安从4月至5月，在土耳其国营广播电视新闻频道（TRT Haber）受访时数为32小时，反观基里达欧鲁受访时间仅32分钟。这些新闻报导大篇幅描述厄多安积极建设机场、道路、桥梁等基础建设，更大力抨击LGBT族群、强调维护「传统家庭价值」，借以为厄多安创造了政治优势；此外，在5月12日，厄多安更透过14个掌握的电视频道转播中，对基里达欧鲁进行一连串言语攻击，让对手难以在相对应的曝光机会中反驳他的言论。

事实上，厄多安在过去十年里持续收紧言论和集会自由，许多私人媒体机构纷纷被关闭或罚款，无国界记者组织（RSF）土耳其分部批评，厄多安大规模操纵媒体系统，影响了投票反映民意的可信度，种种行径让外界怀疑，厄多安执政20年后是否将持续用相同路巩固「下一个十年」？败选的基里达欧鲁也在首都安卡拉的党总部发表演说时表示，这是多年以来「最不公平的选举」，然而自己将继续奋斗，直到土耳其出现「真正民主的那一天」。

即便在大选中获胜，日益恶化的经济问题仍迫在眉睫。土耳其通货膨胀正以每年近44%的涨幅速度影响着每个人的生活，饮食、租屋和生活基础成本持续飙升。支持者和反对者的看法也出现极大差异，像是一名59岁的妇女在基里达欧鲁的造势场合上台发言，表示自己5,000里拉的月薪（约新台币7,660元）已无法分担飙升至4,000里拉的房租（约新台币6,128元）；反观厄多安的支持者在其造势场合高呼「没有人挨饿，我们对他（厄多安）的经济政策非常满意，而且相信他在未来五年会做得更好！」。

就在大选结果迫近的前一周，里拉兑美元汇率才创下了历史新低，然而厄多安仍拒绝提高利率。经济学家认为，厄多安坚持降息的做法只会让国家陷入更大的经济危机。土耳其科曲大学经济学系教授Selva Demiralp表示，若土耳其央行仍持续降息，恐怕将祭出更严苛的资本管制。

对厄多安而言，这是历来少有的一次艰困大选，但长期执政下握有的庞大资源，仍让厄多安得以继续投入大量火力在选举空战中。 图／厄多安官方FB

厄多安再度连任并不让人意外，《华尔街日报》认为促成厄多安胜选的因素，可以分为外部和内部两点：第一、外部原因上，厄多安巧妙地利用地缘政治，扩大土耳其的区域影响力，进而拉擡国内声望；第二、内部原因里，厄多安不断鼓吹宣扬民族主义，激发维系在厄多安本人身上的土耳其认同。

在乌俄战争开打后，厄多安积极发挥土耳其影响力，充当俄罗斯和乌克兰之间的调停者，主持了两国之间的第一轮外交会谈。穿梭其间的厄多安，并无法缓解俄罗斯侵略的战意，但是在厄多安和联合国的安排下，乌克兰和俄罗斯于2022年7月22日在伊斯坦堡签署粮食出口协议，确保乌克兰谷物可以在不受干扰与攻击之下，从黑海出口至全国各地，让乌俄战争造成的全球粮食危机得以找到出口缓解。

粮食出口协议在土耳其的见证之下顺利延长，这个「土耳其居中斡旋」的外交成就，进而在国内塑造和巩固了厄多安的形象，赢得土耳其民众好感。

简单而言，厄多安采取的策略即是游走在俄罗斯和乌克兰之间：在充当调停者角色的同时，厄多安拒绝谴责和制裁普丁，反而继续进口俄罗斯石油，但他也继续卖无人机给乌克兰作战。在西方阵营，尤其是北约盟友看来，厄多安始终在乌俄战争上立场摇摆不定，再加上厄多安也一再拒绝为瑞典加入北约投下赞成票，但厄多安为此辩解，认为「土耳其并不是为了得到西方的称赞而努力。」

然而，厄多安的「平衡外交」和「阻止瑞典加入北约」是否就能为土耳其带来正面影响力，其敌对阵营基里达欧鲁的首席外交政策顾问持不同意见，除了认为土耳其如今太过依赖俄罗斯石油之外，也表示厄多安阻止瑞典加入北约，是把土耳其和瑞典的双边问题带进多边组织，这只会让土耳其和其他北约盟友形成两极化的对立。

但尽管如此，在厄多安继续连任的情况下，可以预见土耳其的外交立场不会太大转向，而这样的策略或许也正是让厄多安赢得民心的关键之一，例如一名支持厄多安的22岁土耳其民众就表示：

「我们成为了一个在世界上更有发言权的国家，厄多安减少了我们对外国的依赖。」

「我们成为了一个在世界上更有发言权的国家，厄多安减少了我们对外国的依赖。」 图／路透社

5月28日，在安卡拉等待厄多安致辞的群众。 图／路透社

此外，厄多安高呼的民族主义策略也是顺利胜选的关键，包括他在竞选期间为巩固保守选民票仓，攻击LGBT权益捍卫家庭价值、大打反难民牌等等，即透过号召民族主义和仇外心理，掩盖土耳其的失业、经济与通货膨胀的难题；同时，厄多安也不断攻击对手基里达欧鲁，指控和抹黑他捍卫西方利益以及与恐怖组织结盟。

基里达欧鲁所属阵营的议员向《华盛顿邮报》表示，难以应付来自厄多安的民族主义宣言，因为共和人民党以经济、正义和自由为重点的口号，在面对来势汹汹、措辞激烈的民族主义宣传时，时常显得软弱无力——这两种竞选口号在土耳其锡瓦斯（Sivas）的效果具有明显差异，该镇聚集了穆斯林保守派和民族主义者，厄多安在第一轮投票中，就轻松拿下69%的选票，基里达欧鲁仅仅获得24%。这一些选民支持厄多安的理由包括：

「我是伊斯兰教和鄂图曼帝国的民族主义者。」

「我更喜欢对外国势力和恐怖主义采取强硬立场。」

「我是保守派穆斯林，无论谁为我们而战，我们都会支持他们。」

在这个相对保守的小镇上，尽管有厄多安的铁杆支持者，但也有许多摇摆不定的中间选民，认为那是因为反对阵营并没有推选出比基里达欧鲁更有利的候选人。一名60岁的土耳其选民就这么抱怨道，

「如果有更体面的候选人站出来，厄多安就不会赢...失业率都淹到膝盖了。」

图为5月28日，在土耳其地震重灾区，民众正在毁坏的建筑物前等候公车。 图／法新社