全民国防手册范本 挨批不食人间烟火

国防部12日公布「全民国防手册范本」，全民防卫动员署物力动员处处长刘泰益简报手册内容。（国防部提供）

《全民国防手册（范本）》提供紧急应变注意事项。（国防部提供）

国防部全民防卫动员署昨天公告「全民国防手册」范本，提供民众面临军事危机及可能发生的灾难时紧急应变资讯。经实际测试，部分应变资讯恐不符战时紧急状况，学者也批评部分内容不食人间烟火。

「全民国防手册」范本从去年开始制作，全册分为11个章节。其中有关防空避难设施、急救责任医院、民生必需品配售站等3个章节，仍待由地方政府依辖区资讯调修，以利民众具体运用。

「防空避难设施」一节，附上QR code连结上内政部警政署的「警政服务」APP。记者实测，下载APP后要再从包罗万象的警政服务项目中寻找「防空疏散避难专区」的子项目，再透过定位连结至Google Map并以图钉方式标示周遭防空洞。问题是，战时若网路无法运作，民众便无法查询防空洞位置。

此外，民众关切的「生存基础知识」一节，竟是优先告诉大家：「教育部平时于高中（职）、大专院校全民国防教育课程中，纳入生存基础训练课程，借由课程训练及实际操作生存技能，提升战时或紧急状况自身生存能力。」

国家政策研究基金会副研究员揭仲认为，部分内容实在让人觉得相关单位有些不食人间烟火。他举例，手册内叙述停水时拨打1910自来水公司客服专线询问或通报，但如何保证战时客服专线还打得通？

揭仲说，民生必需品短缺时，手册指引「至指定配售站，按规定项目数量计价购买所配额之民生必需品」。换言之，战时民众还要花钱买民生必需品，政府是在发国难财吗？

他也质疑，购买民生物资还要带户口名簿，若因空袭房屋被毁找不到户口名簿或来不及带钱怎么办？战时民众要怎样得知政府公告的时间地点？若是外籍人士没有户口名簿，该怎么办？