全球化质变已发生 台湾资本发展的下一步

永佳捷董事长许作名（中）与中研院政研所研究员冷则刚（左）、博士后研究员刘明浩等专家，就「变质的全球化」与「台湾资本下一步」等议题发表见解。图／永佳捷提供

随着全球化的发展，国际市场骤变对台湾企业带来了巨大的冲击和挑战。永佳捷董事长许作名以其长年在两岸打拚的心路历程及观察，撰写《台湾资本1949～台商学》一书，许作名指出，全球化已经发生质变，正朝向美、中各自为首的两大板块靠拢，台湾的发展极不可能自外于大陆，台商应积极准备第二套剧本因应。

许作名在书中以自身的永大电梯为例，描述1949年以来众多成功的中小企业，西进大陆后从没没无闻的在地品牌，跃升为国际大企业，进而引来「野蛮人」觊觎而诱发经营权之争。许作名也与中研院政研所研究员冷则刚、博士后研究员刘明浩等专家就「变质的全球化」与「台湾资本下一步」等议题，举办论坛讨论，提供见解。

与会专家普遍认为，前几年中美贸易战已显示，依赖单一市场的风险极大（尤其COVID-19疫情后），台湾企业面对全球生产网络的重新配置，必需进行战略调整，快速适应新的国际环境，探索更加多元的市场策略以及创新技术的应用，重新考虑其在全球供应链中的定位，特别是在科技、制造业和出口导向的产业上。

许作名表示，中美抗衡及地缘政治新局下，全球形成二大板块，一边是以美国为首的西方及东亚国家板块，包括加拿大、欧盟、澳洲、日韩等，另一边是以大陆为首的威权国家板块，包括俄罗斯、伊朗、中亚斯坦诸国、非洲与其他洲发展中国家等，还有有一些是处于二大强权之间的板块，包括印度、东南亚诸国、中东如沙乌地阿拉伯诸国、南美等，也包括台湾。

这本书撰写的过程中，先后发生了俄乌战争、以哈战争，而发生地缘战争的条件，包括领土、主权（管理权）、国族、意识型态、影响力扩张、外国势力介入等等，这些条件台湾完全具备，换言之，台湾距离触发战争的红线相当接近。

美中关系持续恶化、东亚地缘政治风险增高，面对与大陆加速脱钩的西方，加上两个板块的全球化下，国家介入市场成为常态，许作名以「修昔底德陷阱」、「邻居和枪」的安全困境故事为例，他说，在美国拥枪合法，但为了担心自身安全，只好每个人除了备枪，还想方设法准备更多、更有威力的枪防备并震慑对方（邻居也备枪）；美中二大强权对抗的结果，极可能把台湾卷进去，台湾资本该如何面对下一步、何去何从，值得深思。

许作名认为，全球化形成两大板块，成本与效率将挥别过去的美景，「China+1」、甚至「China+n」的策略，借此风散风险，是不得不的趋吉避凶之道。

台湾对地缘政治并不陌生，但此时台湾正面对全新的地缘政治。从1949年以来台湾的资本发展观察，台湾充分利用1949年起的美援以及美国、甚至是全球市场对台湾开放，加上台湾全民与政府的努力，跻身亚洲四小龙；1989年后台湾资本转进改革开放的中国大陆、拥抱大陆加入WTO后的全球一体化经济浪潮，台湾企业、特别是家族企业，曾经倚赖文化、语言、生活习惯相近的大陆市场而成长，但接下来将面对更多的不确定性。如台湾这类企业跨足两个最重要的全球经济体，现在必须面对挑战，在极不熟悉的地理环境中寻找新市场。

中研院政研所教授冷则刚表示，自己在政大开了20年有关全球化的课，比较20年前和现在的课程大纲，发现20年前和现在，是二个完全截然不同的世界，20年前，两岸都加入WTO，距离战争很遥远，对未来充满想像，但过去乐观的全球化，现在则面临在地化需求兴起，已经几乎消失的地缘政治又重新在课堂与学术讨论中出现，在美、中两大强权板块之外，例如东南亚和非洲「南方兴起」更不容忽视。

冷则刚认为，在此趋势下，全球人才的自由流动，以及干净产业链、民主产业链、友岸外包等的兴起，科技发展的速度超过政治工具使用的效度，未来很多政经发展的动力，未必由国家推动，企业扮演的角色更形吃重，国家和企业的互动与博弈，将是未来更要关注的议题。

为该书写推荐序的哈佛教授任美格（Meg Rithmire）与许作名的聊天中提醒，过去由于大陆是全球制造业中心，在大陆开展工厂或作生意，成本低、效率高、回收快，以至于出口到全球或推展内需市场，效益好，但这种情形以后由于地缘政治关系，恐怕不容易发展，而且情况可能只会愈来愈差，不可再存有过去美好的幻想。

许作名表示，台湾资本的未来发展，很难自外于大陆，且不可能在短中期脱离大陆，但面对当前的中美对抗困境，唯有以理性务实的决策与态度应对政治现实，不变相操弄「一个中国原则」，不偏激主张台独，政府要帮资本家稳定及分散风险、拥抱新的经营环境风险，提升专业能力，找到第二套剧本，台湾资本才能持续在全球经济扮演举足轻重的角色。