全球最低税率锁定15％ 对在陆企业影响不大

全球税改再进一步，最低税率锁定15％。(shutterstock)

经济合作与发展组织（OECD）近日宣布，136个国家和地区就国际税收制度重大改革达成共识，并发布《关于应对经济数位化税收挑战双支柱方案的声明》，其中，支柱二为全球最低税税率订为15％，预计每年在全球范围内增加1500亿美元的企业所得税收入。

据第一财经分析，此次《声明》中基本延续了7月相关改革内容，但也有些变化，比如明确全球最低有效税率为15％，而非之前的「至少15％」，并称这一税率未来不会提高。此次同意全球税改方案的国家和地区增加至136个，包括7月未加入的爱尔兰、爱沙尼亚和匈牙利。

针对一些跨国公司将利润转移到「避税天堂」的逃避税行为，越来越多国家希望联手严打，改变现有的国际税制，从而确保国家之间更公平地分到跨国公司的利润。

这对于像爱尔兰这样的避税地国家或地区不利。爱尔兰企业所得税税率为12.5％，匈牙利更是不到10％。全球最低税实施后可能会造成低税地国家资本外流。

第一财经分析，中国企业所得税税率为25％，高于15％全球最低有效税率，目前专家普遍认为全球最低税制度对在华企业影响不大。

北京国家会计学院教授李旭红表示，此次《声明》还有一些变化，比如新增处于国际化活动初始阶段的跨国企业豁免适用低税支付规则的规定；将全球反税基侵蚀规则经济实质排除比例的过渡期由5年延长至10年等。

苏州大学国际税收战略研究与咨询中心学术委员会主任姜跃生撰文分析，中国已累计实际利用外资近2.5兆美元，除少量企业外，外资企业的整体实际税率就会高于全球最低税率，全球最低税在中国不会形成明显的利润转移和税源流失。但需引起高度重视的是，全球最低税的「蝴蝶效应」所引起的税基侵蚀和利润转移。