全台最大「桃園航空城」徵收案...2地主提告內政部 法院判他們贏了

桃园航空城是台湾史上最大的土地征收案，总开发面积逾四千公顷；钟姓、陈姓地主不满土地被强制纳入第一期区域征收范围，以内政部为被告提行政诉讼，台北高等行政法院认为内政部审议小组未审酌公益性、必要性及比例原则，今判决撤销征收钟女、陈土地的处分，可上诉。

陈得知判决结果，感谢法院作出公平、公正的判决，认为法官一方面要顾及政府的开发，一方面顾及人民权益，而他们抗争十多年，如今终于拨云见日；钟女则说，他们一路走来很久、很累，得知判决结果感到很高兴，感谢律师团的帮忙。

律师团指出，很开心法院捍卫人民的居住权、财产权，且认为征收土地征收要考量公益性、必要性与比例原则，并要清楚说明征收理由。

内政部2020年核准桃园市政府为办理桃园航空城第一期特定区区段征收案，确定征收9507笔、面积达1017.1公顷位于大园区的土地；桃市府事后通知各个所有权人，并公告征收的私有土地共有8720笔、面积达938.27公顷。

钟女、陈不服土地被公告强制征收，提诉愿被驳回，再提行政诉讼；北高行认为，核准征收处分机关应审酌是否具有公益性、必要性及合于比例原则，且内政部同时核准征收多数土地，原则上应个别审查各个土地是否符合征收公益性、必要性、比例原则及法定要件等。

北高行指出，审议小组以不合土地使用管制为由，做成征收的处分，但即使不合土地使用管制，国家也有采取其他损害较为轻微的替代手段，区域征收并非达成土地使用管制不得不采的必要手段，也不是侵害最小的方式。

另外，根据审议小组历次会议纪录，均没有讨论划入钟女、陈的土地范围有何维护公义的关联性及必要性，或衡量相关利益，且钟女、陈的土地对于征收案究竟有何种程度的不可或缺及必要？是否以征收土地所有权作为手段，以利取得国家开发经费而已？

北高行指出，内政部理应审查的公益性、必要性及比例原则，审议小组均没有叙明，就作出核准征收的决议，显是未经实质审查的恣意判断，处分有所违误，判决撤销。

桃园航空城附近地区第一期区域征收案，法院判决钟姓、陈姓地主胜诉。本报资料照片