人工生殖法草案 拚年底送政院

卫福部5月敲定要修法《人工生殖法》，但社会各方意见争议不断，卫福部长邱泰源9日在立法院表示，应该年底就可以送到行政院。（陈君玮摄）

卫福部国健署今年5月预告《人工生殖法》修正草案，纳入单身女性、同性伴侣和代孕生殖，收到600多则意见，但7月预告期满至今，草案仍未送入行政院。卫福部长邱泰源9日给出时间表，预计今年底送入行政院。对此台湾妇儿团体联盟重申，应暂缓修法，仓促立法不可能解决少子女化问题。

《人工生殖法》修正草案重点包括：开放单身女性、同性伴侣、代理孕母适用。预告期在今年7月结束，国健署当时表示，会尽快整理意见后送行政院审议。但如今已近3个月，草案还躺在国健署。

立法院卫环委员会9日进行「我国人工生殖法制化进度」专案报告，卫福部表示，已邀集医学、妇权、儿权、伦理及法律等专家，以及相关部会进行细部讨论，但因代孕生殖涉及委托者、代理孕母和胎儿三方权益，社会意见尚有歧异，仍需相关配套措施与多方共识。

邱泰源表示，目前已召开至少6次专家会议，国健署预计11月前将草案送到卫福部，经过法规会等程序，今年底应可以送到行政院。

妇儿盟副召集人单信爱批评，试管婴儿技术昂贵，成功率有限，大规模推广只是帮「想生育且经济宽裕者」省钱，资源集中在少数人，最终恐只图利人工生殖产业，无法解决生育率降低的问题。

妇儿盟指出，代孕合法化可能加剧子女遭弃养等社会问题，政府应先完善配套措施，否则负担恐转嫁给纳税人。目前《人工生殖法》修正草案中，代孕子女出生登记和扶养责任若未履行，罚款仅20到100万元，建议政府调高罚则。

此外，虽然卫福部提出增加育儿津贴、扩充托育资源等政策，但妇儿盟批评，短期措施无法解决年轻世代面临的挑战，也无法消除养育子女长期的经济和生活压力。政府应从改善年轻世代生活环境着手，提供稳定工作机会、可负担的住房，以及更公平的性别平等政策。