日本核电机组年限可逾60年 主管机关同意修正案

日本原子力规制委员会全票通过，松绑核电机组运转年限可超过60年。图为关西电力的美滨核电厂，它的1、2号机(左上方)在2015年决定退役，未来可能改成小型模组式反应炉。(图/美联社)

负责日本原子能监管事务的原子力规制委员会13日罕见在非全票同意的情况下，同意松绑核电机组运转年限可逾60年的法律修正案。日本政府今天对此表示尊重。

日本政府在2011年福岛核子事故后进行修法，规定核电机组年限从运转开始起算40年，但若能获原子力规制委员会（类似台湾的原子能委员会）审查合格同意延役，仅限一次最多延役20年。另外，核电机组从运转起算30年后，每10年要实施一次高龄设备检查与维护对策。

日本共同社中文网报导，这次修改制度是从有鉴于福岛核子事故的以往政策所做重大转变，但规制委员会内部意见未能统一，可能将对相关法律修正案的国会审议造成影响。

TBS电视台报导，受到日本政府有意延长核电机组「原则40年、最长60年」的运转期限，规制委员会2月13日在临时会议上同意「运转逾60年」成为可能的修法草案。

日本放送协会（NHK）报导，规制委员会原订要在2月8日的会议做出决定，但因为负责地震及海啸等审查工作的委员石渡明反对而暂缓。

规制委员会2月13日举行临时会议，再度讨论因应核电机组老旧的制度及制度内容的「原子炉等规制法」修正草案。

日本政府日前制订的政策方针，是在维持「原则40年、最长60年的核电厂运转期限」不变的同时，排除规制委员会进行审查等停机时间不计，并把停机时间纳入机组未来可延役的时间。

石渡明认为，这个方案是审查愈严格、运转时间反而更长，而且若因为电力公司导致审查中断，却仍把停机时间计入之后的延役期间，「我认为非常不适当」。

不过，规制委员会委员长山中伸介说，每座核电机组设备老化程度各不相同，无法科学地统一规定核电机组寿命，规制委员会也没有立场对此表达意见。

山中还说，未来在新的制度下，每座核电机组从运转起算30年后，每10年内必须确认机器及设备老化程度、制订管理计划，并获规制委员会批准，定期确认机组安全性，「如果有问题的话，不会允许机组延役」。

由于会中无法达成一致共识，最后进行表决，在5名委员有4人赞成、只有石渡明反对的情况下通过新制度，并同意修法草案。

报导指出，规制委员会针对重大案件以多数决做出最后决定可说相当罕见。修正草案接下来将送进国会，届时朝野阵营对此议题的讨论将受关注。

日本内阁官房长官松野博一今天在记者会上说，虽然有1名委员反对，但这是独立的原子力规制委员会经过讨论后，基于合议制借由多数决通过的决定，「我们表示尊重」。