日本解除南海海槽巨震預警 致社會經濟損失待檢討

日本气象厅因应8月8日宫崎强震，发布注意巨大地震的临时情报，因没观测到特别变化，15日傍晚5时解除。 美联社资料照

日本气象厅因应8月8日宫崎强震，发布注意巨大地震的临时情报，因没观测到特别变化，15日傍晚5时解除。虽然没有发生强震是好事，但受影响业者苦不堪言；和歌山县白滨町海滨原本可以赚进的避暑财因此泡汤，町长表示要前往东京陈情。

产经新闻、朝日电视台报导，和歌山县白滨町町长大江康弘15日表示，「南海海槽地震临时情报」导致旅馆预订相继被取消，光是其中一家旅馆的损失就高达5600万日圆，据称整体损失金额上看5亿日圆（约新台币1.08亿元），将向政府请求支援。

白滨町拥有海滨度假区，往年8月旅宿人数可达20万人次，但由于气象厅发布临时情报，白滨町宣布基于安全考量，从9日至14日关闭町内4处海水浴场。

另外，气象厅发布临时情报的时间，刚好碰上日本盂兰盆节连假，业者的损失更大。

纪州白滨温泉武藏旅馆社长沼田久博表示：「损失比COVID-19（2019冠状病毒疾病）疫情的时候还要大，要怎么做才能挽回？希望能提供旅行方面的支援，协助我们挽回损失。」

大江表示：「刚好是最繁忙的季节，感到非常遗憾。但是为了守护大家的生命，这次唯一的答案就是（关闭海水浴场），我不认为我做错了。」

对于旅宿业损失，大江说：「虽然不确定政府是否能接受，但希望获得支援。」他计划21日前往东京都，向内阁府陈情。

名古屋大学地震学教授鹭谷威认为，发生地震的风险程度，以及整体社会采取的对应，两者间没有取得平衡。

尽管地震后续发生巨大地震的风险增加，但概率依旧非常低。然而，特急列车因此停驶、海水浴场关闭，日本首相岸田文雄还取消访问中亚的行程；鹭谷威认为：「种种对应方式，像是延续以前大震法（大规模地震对策特别措置法）时期的警戒宣言。」

南海海槽从东海地区延伸到太平洋一侧的四国与九州东部，水深约4000公尺，被认为是相对较浅的海沟。

南海海槽特大地震，是指发生在静冈县外海骏河湾至宫崎县外海日向滩板块交界处的巨大地震，通常以100年至150年一次的频率发生。最近一次是发生在1946年的昭和南海地震，距今已78年，因此被认为再次发生的可能性增高。

日本政府过去认为，如果掌握到南海海槽沿线即将发生地震的前兆，尤其是以静冈县附近为震源的东海地震，就能进行短期地震预警。基于这一假设，日本在1978年制定大震法，如果首相发布警戒宣言，就可以停止相关地区的交通和生产活动。

然而，由于意料之外的2011年311东日本大地震，人们意识到目前的科学技术「无法进行高准确度的地震预测」，日本因此改变大震法相关措施，改为发布「临时情报」，提高民众警觉，加强防灾准备。

许多地震学者认为，很难解读这次气象厅发布的临时情报，因为发布依据是统计全世界地震资料得出的一般性理论，而非具体分析南海海槽沿线现象。对于连续发生巨大地震的可能性，在科学方面的精准度非常低。

不过，鹭谷威指出，如果在预设震源区域的板块交界处发生规模8.0以上地震，基于过去的经历，发布「巨大地震警戒」可以理解。

他表示，日本后续需要达成社会共识，未来发布「临时情报」时该如何应对，需要持续检讨并修正。