日本政局不稳美忧2情况 学者评如何影响对中关系

日本自民党与公明党合组的执政联盟在众议院大选中惨败,日本首相、自民党总裁石破茂能否继续执政充满变数。(路透社)

日本自民党与公明党合组的执政联盟在众议院大选中惨败,日本首相、自民党总裁石破茂仍表明继续执政意愿,他能否继续执政充满变数。目前美媒已开始担忧日本政局不稳恐拖累美日安保合作,美国政府人士担忧日本再重现每年更换首相的情况;美国之音选前也曾分析,日本大选后的对陆关系走向。

日本众议院大选结果出炉,没有任何政党席次过半,自民党与公明党合组的执政联盟席次大缩水,仅取得215席,未取得过半的233席,自民党仍是第一大党,囊括191席,其次为最大在野党立宪民主党的148席,其余依序包含维新会的38席、国民民主党28席、公明党24席等。

共同社报导,石破茂已在今(28)日中午的记者会上表明继续执政意愿,并对在自民、公明两党组成的执政联盟以外,扩大与其他政党合作、共组联合执政机制表达否定看法。石破茂究竟能否继续执政,还得看未来30天内举行的特别国会首相指名选举结果。

共同社报导,日本政坛罕见出现不确定性,引发美媒关注美日安保合作是否出现变数,有观点担忧,日本自卫队与美军加强合作的安保政策可能因此延后推动;另外美国政府人士指出,至今日本每一位领袖都把日美同盟作为外交政策的基础,预期这一点在选举后也不会改变,但该人士也表示「希望有稳定的政权」,担心重新出现几乎每年更换日本首相的「旋转门现象」。

美国之音选前报导,日本同志社大学国际关系研究科教授中户佑夫认为,若是自民党仍维持国会第一大党,石破茂就没有理由改变政策,他仍将努力落实对安保的态度。

日本爱知大学现代中国研究学部教授加治宏基指出,同属执政联盟的公明党及在野的国民民主党,在外交政策及对美政策方面几乎与自民党一致,预期大选后日本政府将继续重视美国,对中国、韩国的政策也将保持不变。不过他也提醒,自民党在缺乏多数席次的情况下,石破茂的施政蓝图几乎将受到合作政党的掣肘,不过他仍预期,「日美关系将一如既往…,对中国的强化围剿也将维持下去」。

东京大学东洋文化研究所特聘研究员黄伟修也认为,不论结果如何,日本在安保及外交的政策不会有太大变化,他评论日本最大在野党立宪民主党党魁、日本前首相野田佳彦,在外交安全政策的立场也采取较「稳健、现实」的路线。

加治宏基也提到日本社会面临的两难,也就是希望在不大幅提升税务负担的情况下提高国防能力,尤其俄罗斯于2022年入侵乌克兰以来,超过6成日本人支持加强国防,不过也有高达8成的日本民众不同意于近年来提高企业税、所得税,以弥补财务缺口,他分析日本民众有时会将民生与国防分别看待,但有时又认为是一体两面,他预期,若石破茂能与维新会、国民民主党等主张加强安全政策的政党合作,届时民生与国防议题将成为一体。

若石破茂被党内逼宫下台,加治宏基研判,自民党内右翼保守派的高市早苗可能成为自民党下届总裁的有力人选,届时北京将不乐意见到这样的日本政府与美国一起强硬制陆。

另外若自民党下台,中户佑夫认为,有鉴于十多年前立宪民主党前身的日本民主党执政经验,他预期届时日本可能改变对中国、美国、韩国的外交政策。

中户佑夫认为,中国大陆基本上乐见石破茂继续执政,加治宏基指出,在中国大陆外交官心目中,做出「日中邦交正常化决定」的已故前首相田中角荣有特殊地位,因此北京对获田中角荣支持而踏入政坛的石破茂期望并不小。