一中政策如何走？美官员、学者不同调

前白宫国安会亚洲资深主任、CSIS副总裁葛林(图)建议蔡英文，该思考战略内涵，利用川普交接政权的开端，思考设定优先项目。(江静玲摄）

保守派智库「企业研究所」亚洲部主任卜大年说，现在不是1972年，一中政策有许多可再思考面向。（江静玲摄)

约翰霍普金斯大学教授卜道维认为，北京对台的强制施压，极可能会适得其反（江静玲摄）

远景基金会董事刘世忠认为，「一中政策」经过美国8任总统，徵调对台湾是好的（江静玲摄）

美国白宫副国家安全顾问罗兹17日表示，「一中政策」是不可协商的，调整「一中政策」有升高台海危机风险；但智库学者则一致认为，美中各有核心利益，「一中政策」微调对台湾是好事。

罗兹在华府外籍记者中心召开卸任前最后一次简报会，针对媒体询问，即将于20日宣誓就职的川普表示「一中政策」还在谈判中，罗兹如何看待新政府对台湾问题的策略，他表示，「一中政策」是无法协商的，因为美中整体关系基于一中政策，是上海公报基础，已谈判过。

罗兹指出，在一中政策下，台美维持良好关系，台湾人民也受惠于此一制度。他认为，调整一中政策是危险的，将提高台湾紧张危机，现今世界不需要这样的冲突点，无任何可预见的潜在好处。

然而，同日在华府智库国际「战略与国际研究中心」(CSIS)出席「台海两岸安全形势」研讨会的学者专家却持不同观点。

保守派智库「企业研究所」( AEI)亚洲部主任卜大年认为，一中政策是冷战时期美国联中制俄的产物，现在不是1972年，一些面向需要再思考。中美间现在则有竞争利益存在，川普政府以新眼光看「一中政策」，询问美国为什么要照单收下这么多的中国诠释的「一中政策」，要求自己定义的「一中政策」。

卜大年认为，在此前提下，有许多空间。他说，台湾可在第一岛链的战略位置上，与川普政府合作，也必须持续在华府对有利于台湾的事，不论经济国防各层面，提出要求。

约翰霍普金斯大学教授卜道维表示，北京基本关系美国政策走向，但近来发生的连串事件，则令北京担心蔡英文总统如何操作这些事。他同时认为，北京对台的强制施压，极可能会适得其反。

远景基金会董事刘世忠说，美国历届政府对「一中政策」有不同做法。川普在细微政策面调整，经济安全国防，台湾政府要多花些时间评估。他认为，「一中政策」经过美国8任总统，徵调对台湾是好的，主张台湾可低调与美合作，让台湾成为一个「不可或缺的资产」。

前白宫国安会亚洲资深主任、CSIS副总裁葛林在参与「川普政府面临的关键外交政策挑战」讨论会后，接受媒体访问时援引美国前总统雷根和布希，在政权交接期均给予台湾高度支持，但执政后都退缩，建议蔡英文总统不应仅接受支持，同时该思考战略内涵，降低期望注入更多实际，利用川普交接政权的开端，思考设定优先项目，像是台湾国际空间，安全防卫和经济议题，并安静有策略的进行。