日中交流深化 赖政府莫形单影只

（图／澎湃新闻）

日本外相岩屋毅将于24日启程进行任内首次访中，与大陆外长王毅会谈，文部科学相阿部俊子亦将同行，出席在北京召开部长级的「日中高级别人文交流磋商机制」，厚植支持日中关系改善的正向相互认识，以期立足民间，促进民心相通，夯实日中关系向好的民意基础。

日本「言论NPO」与中国国际传播集团2日发表「共同舆情调查」结果，此为日中相互认知情感的温度计。调查显示，大陆的中国人对日好感度大幅恶化，87.7％受访者的日本印象不佳，仅次于日本「国有化」钓鱼台后的2013年之92.8％，而日本国民的对中感情则稍有好转，但对中国印象负面者仍高达89％。日本人不喜中国，但67.1％受访者认为日中关系重要，此数字远高于中国的受访者重视中日关系的26.3％，此不仅反映双方社会对日中关系重视与否的温度差，更可见中国对日外交官方热民间冷的落差。

「言论NPO」代表工藤泰志认为，愈来愈多的中国人利用大陆社交平台（SNS）获取日本相关资讯，但SNS的对日言论偏向负面，且经大数据演算法的推播放大此类论调，使受众对日本抱持反感，但具赴日经验的中国人半数以上对日本留下好印象，远多于未曾赴日者。调查数据说明人与人间的实际交流有助于「校正」受社交平台影响的相互认识偏差。为此，中国于11月底重启对日本人30天居留的免签措施，石破内阁亦着手简化中国人赴日签证核发程序，双方力促将人员交流恢复至新冠疫情前的水准，并借此带动内需，助势经济复苏。

中国观光客为日本内需消费添柴火，根据日本观光局截至11月的统计，赴日游客国籍以韩国为最，中国（不含港澳）居次达637万人次，日本成为最受中国观光客青睐的国家。惟日本人新冠疫后赴中裹足不前，中国对日观光逆差。日本观光局统计，2019年访中观光客达267万人次，但《新华社》的统计数字揭露今年1至8月日本人入境中国仅68万人次，其中多数为商务客，日本观光客几乎绝迹于中国。

中国恢复日本人短期入境免签，不仅为平衡中日观光逆差，更可改善双方的相互认知情感，为中日友好创造条件。日中专家在「东京—北京论坛」呼吁媒体促进建立互信、积极对话并互访，借此「修复」而非加剧相互认识的断裂。

何况美国候任总统川普的关税大棒为日中皆难以豁免的问题。日中皆是自由贸易的受益者，为克服「川普变数」须推动以经济领域为核心的关系改善，借此增进双方人员往来，建构作为自由贸易前提的信赖关系。

中国国际经济交流中心理事长毕井泉指出，在充满不确定性的国际局势下，日中深化经济合作的意义重大。日本经团联会长十仓雅和表示，为扩大及深化双边关系，日中不能停止交流，强调应通过继续对话，解决双方歧见。日中经济界同声支持交流以促经济。

日中相互认识的诸多现象亦可见于两岸关系，不恢复两岸人民交流难以提升双方好感度。率团来台出席「双城论坛」的上海副市长华源宣布积极推动上海居民赴台团队游，此为陆方递出橄榄枝，应是两岸恢复民间交流的契机，但赖政府欲迎还拒。陆委会回应欢迎陆客来台观光，但设立「三不原则」，送出软钉子。台海春燕难至，共军的黑天鹅恐先于台湾周边筑巢。

赖清德亲日清晰可见，却不与石破茂相向而行改善两岸关系，势将形单影只与日中渐行渐远。（作者为辅仁大学日文系特聘教授兼日本暨东亚研究中心主任）