容移代金收225億只花17億買公保地 新北市府挨批拿錢不辦事

新北议员张维倩指出，建商花钱买容积愈盖愈高，但这些代金难以用来购买公设保留改善周边环境。本报资料照片

新北市府2021推动容积转移双轨制，但新北市议会民进党团总召张维倩指出，市府这两年收了225亿元容移代金，但使用限制太多，实际拿来买公保地只花17亿元，建商花钱买容积愈盖愈高，衍生的交通与环境恶化恶梦，却是全民承担。侯友宜坦言，中央法令限制，这钱确实不好用，除持续建议中央修正，也会检讨双轨制，并在容积相关审核部分把关。

都市计划发布后，有许多私人土地被划设为公设保留地，待后续政府单位征收辟建为公园、道路等，但各县市政府财政困难，建商可购买公保地换取容积，新北市2021修正都市计划容积移转许可审查要点，推动容积移转捐地及代金双轨制，建商可以缴代金换容积方式，取代捐公保地。

张维倩说，这些市府收取的代金，依内政部「都市计划容积移转实施办法」 规定，应专款专用，用于取得与接受基地同一主要计划区内的公设保留地，也就是汐止建案的容积代金，只能用来买汐止的公保地，但新北公共建设用地基金执行收购的效率极低，今年底收到的代金即将突破300亿元，实际用来购买公保地改善民众生活环境的费用竟然只花了17亿。

张维倩说，市政府未制定相关收购的实施计划，甚至在部分计划区也可能发生收了许多代金也买不到公保地的情况。

张维倩说，已开辟道路双北容积移转制度就不同调，新北无法收购持分土地，但土地愈来愈贵，应该比照北市收购持分「积沙成塔」、「积少成多」，现在不买，未来想买也买不到。

张维倩认为，新北市府应该重新检讨容积移转制度，应该以政府取得公保地角度为主，代金制度退居为辅，否则有钱就能买容积，建商欲盖愈高，周边居民要帮他们承担带来的生活不便。

侯友宜坦言，确实目前收了200多亿，却只用了17亿元，同一个都市计划的容移代金只能用在同一个都市计划，确实不好用，内部也有讨论过这项议题；北市土地透过竞购方式，也会有产生土地破碎的困扰。

侯友宜说，新北市有40几个都市计划，每个县市条件都不太一样，但他允诺会检讨，并向中央建议能否放宽相关使用条件。

议员张维倩指出，建商花钱买容积愈盖愈高，但这些代金难以用来购买公设保留改善周边环境。记者叶德正／摄影