散布影响农产品交易价格谣言 立委提案最高罚千万

散布影响农产品交易价格的不实谣言或讯息，依《农产品市场交易法》可裁罚6万至30万罚锾，立委认为罚缓过轻，提案将上限提高至1000万。（本报资料照片）

散布影响农产品交易价格的不实谣言或讯息，依《农产品市场交易法》可裁罚6万至30万罚锾，立委认为罚缓过轻，提案将上限提高至1000万，农业部则建议上限改为50万，因罚锾金额有争议，立法院经济委员会决议保留到朝野协商。

现行《农产品市场交易法》规定，农产品交易不得垄断、操纵价格或故意变更质量，谋取不正当利益，任何人也不得故意散播影响农产品交易价格的谣言或不实讯息，违反者可分别处6万至30万元罚锾。

民进党立委陈冠廷8日在立法院经济委员会表示，网路时代讯息传递快速，有心人士透过网路平台散布谣言、恶意讯息，不只造成恐慌，也使得市场价快速波动，但只能开罚6万至30万元罚锾，过于轻微，为有效遏止垄断、操纵价格的不实讯息，故提案「农产品市场交易法第35条条文修正草案」，针对上述2项行为的罚款上限提高至1000万以及3000万元，以确保农产品市场的公平交易。

法务部表示，罚锾额度上下限差距倍数以3倍至5倍为宜，必要时可提高到6倍至10倍，《农产品市场交易法》的罚锾级距不宜过大。另外，《农产品生产及验证管理法》及《粮食管理法》都有针对散播不实谣言或讯息裁罚6至30万，如果立法院只处理《农产品市场交易法》，会有立法一致性的问题。

民进党立委邱志伟认为，可将《农产品市场交易法》下限提高，罚锾级距采用5倍或10倍，例如开罚30万至150万或者30万至300万。

农业部长陈骏季回应，希望裁罚下限能维持6万，裁罚级距改成10倍，也就是违反「农产品交易不得垄断、操纵价格或故意变更质量，谋取不正当利益」者，开罚6万至60万，违反「任何人也不得故意散播影响农产品交易价格的谣言或不实讯息」，则开罚6万至50万，如果委员认为罚锾要一致，可改为两者皆6万至60万。

但陈冠廷强调，开罚6万至60万罚锾太轻，希望调整上限，否则法条失去吓阻意义；国民党立委杨琼璎则表示，垄断农产品价格的行为相当严重，不赞成农业部便宜行事，让两项违法行为的罚锾都一样。

经讨论，立法院经济委员会决议，照陈冠廷提案通过，但裁罚金额保留到朝野协商。