蓝委提案修社维法 增散布谣言标准

立委忧心，假讯息、谣言可能成为朝野政争、选举、政府掩盖错误施政的工具，其中假民调的危害效果远超过民众预期，甚至达到操控选举效果。图为桃园市产业总工会6月15日表达诉求，「不要只关心桃园民调高低，民进党请在乎基层问题！」（本报资料照片）

艺人郭彦均今年5月间脸书发文「很多孩子走了」，引起风波，行政院长苏贞昌称不实谣言要「加以究责查办」，国民党立委游毓兰与廖婉汝认为，政府数次以《社维法》「散布谣言」为由遏制假讯息，但规范简略缺乏准确性，沦为朝野政争、选举、政府掩盖政策的工具，司法变成为绿色服务，因此提案修法，新增散布谣言的标准，并增订善意发表言论者不罚。

游毓兰指出，台大政治系教授苏宏达曾于脸书上批评政府故宫政策，却在1年后被警方以触犯《社维法》「散布谣言，足以影响公共之安宁」的罪名侦办约谈，还有台南市议员揭露伪造三倍券就被法办等，看出司法现在为绿色服务，无所不用其极。

她表示，近年因两岸情势紧张、国际环境变化及疫情发展，造成国内各种讯息纷乱，谣言可能成为朝野政争、选举、政府掩盖错误施政的工具，政府也可能滥用《社维法》检举异议者，目前散布谣言认定过于简略，应订定相关标准，使执法有所依据，人民也有所依赖，维护社会安全，也保护人民言论自由。

游毓兰提案增订第91条之2散布谣言行为认定标准为，涉及影响国防、国家安全、选举、社会经济、金融、产业、民生、医疗等行为，并由主管机关程序认定，而非特定公务人员口头表态，经公告为具体不实事项者；并增订善意发表言论，依行为人能力经相当查证者不罚，以防止谣言被过度认定与滥用。

此外，基隆、桃园、台北陆续传出争议民调问题，国民党立委李贵敏表示，若民调出于虚构或捏造，却用以制作选举文宣广告散布，恐误导选民判断影响选举结果，而可构成《公职人员选举罢免法》意图使候选人当选或不当选罪。

李贵敏说，在这个执政党掌控绝大多数媒体影响力的世代，透过侧翼与网军催化，其一条鞭运作模式建构出假讯息持续发酵的温床。其中，假民调的危害效果更远超一般民众预期，甚至达到操控选举效果。