为中天、新闻自由平反 蓝白立委提案修法

罗智强等人的提案说明指出，现行对卫星广播电视事业换照相关规范未尽周全，考量卫星广播电视事业注销执照、不予换照，对我国新闻自由、民众视听权益与多元化之冲击，因此提出相关修法，借此捍卫新闻自由。

罗智强表示，平反的不只是中天，也要平反新闻自由，以前国民党执政，开放党禁解除报禁，是民主进步的分界线，到现在新闻自由却遇到最大逆流，中天关台对新闻自由伤害很深，是最黑暗的时刻，今天正式提案，有50多位蓝白立委共同连署。

修法内容包含，鉴于新闻台对我国新闻与言论自由至关重要，为避免政治不当干预，降低政府对新闻自由的管制密度，故调整执照期限为永久。其余卫星广播电视事业及境外卫星广播电视事业分公司之执照有效期间延长至9年。言下之意，新闻台未来将不用受到固定换照规定限制。

另面对新闻台恐被NCC以「营运不善之虞」注销执照，罗智强版本也加严注销执照条件，要求主管机关应先穷尽一切手段，先行协助营运不善之卫星广播电视事业，经辅导后，让申请人予以补正资料，若届期不补正、补正不全且持续不改善时，才得驳回其申请。

而注销、换照的审评鉴程序、审查项目、评分基准及其他应遵行事项之办法，由主管机关定之，并需每5年检讨，并送立法院审查。

另外，鉴于NCC过去滥权关电视台，罗智强等人的修法也提及，为避免致使新闻台与新闻自由受到不可回复原状之损害，主管机关对新闻台做出不予换照处分后，救济期间与行政诉讼确定判决前，申请人之证照继续有效。