沙伊复交北京特使建功 专家:抗美当务之急

香港《南华早报》网站19日报导,3月稍早,在伊朗和沙乌地阿拉伯高级官员、各方举行会谈并取得突破性进展之际,大陆政府中东问题特使翟隽已在执行新的任务,以推动以巴和平进程重启。

几乎与此同时,大陆外交部阿富汗事务特使岳晓勇在乌兹别克出席阿富汗邻国阿问题特使(特代)定期会晤机制会议,与相关国家的同行讨论解决阿富汗问题;太平洋岛国事务特使钱波则前往太平洋地区,与密克罗尼西亚、巴布亚纽几内亚和万那杜的元首、高级官员举行会谈。

《南华早报》估算,自2002年设立中东问题特使以来,北京已任命了至少18名特使。这些职业外交官也被称为特别代表,他们主要关注从阿富汗到朝鲜半岛和叙利亚等具有特定利益或关切的地区和事务。近年来,北京还任命了一些特使,以深化与拉美、中东欧、非洲之角(索马利亚半岛)等方面的关系。

据报导,这些特使经常穿梭于世界各地,会见外国同行以及国际机构、智库和非政府组织代表,开展由中方引领的预防或化解冲突的努力,并协调国际社会在北极事务和气候变化等特定问题上的行动。过去10年,特使们也推动了围绕北韩核问题和阿富汗和平进程等关键问题的正式和非正式谈判。

中国国际问题研究院专家崔小涛认为,这些都是攸关大陆政治、安全和经济利益的问题和领域。与大使相比,特使通常关注的是在特定国际热点问题上的长期努力。他们更加灵活,通常也显示了一国的外交重点。大陆在世界范围内的利益不断拓展延伸。众多国际热点问题直接或间接地影响到大陆的经济、政治、安全利益,让大陆很难再置身事外。

上海社会科学院国际问题研究所长王健说,特使对改善大陆在当地区域的内部关系方面发挥重要作用,可以根据不同问题设立更多地区事务特使,让他们经常走动、加强沟通,这也符合大陆的利益。