山區未登錄土地納管 國土署澄清：絕不會大量解放山坡地影響水土保持

国土署今天澄清，国土计划将现行山区未登录土地纳入管理，是为避免国土资源被破坏，绝无大量解放山坡地影响水土保持情形。图／联合报系资料照片

媒体报导，国土计划上路后，恐有大量解放山坡地空白地之虞 。国土署今天澄清，国土计划将现行山区未登录土地纳入管理，是为避免国土资源被破坏，绝无大量解放山坡地影响水土保持情形。

联合报报导，国土计划法明年上路，各县市正着手画设国土功能分区图。审计部报告指出，依新法所画设山坡地农地，将比过去增加超过32万公顷，增幅超过136%，有大量解放山坡地空白地之虞，恐不利国土保安及水土保持。

国土管理署今天透过新闻稿表示，经统计，目前全台山区未登录土地面积合计约5.5万公顷，多分布在南投县、屏东县、台东县、宜兰县及苗栗县等县市，因这些土地不属于都市计划及国家公园范围，过去也没有办理非都市土地使用分区及使用地编定，故无法适用现行区域计划法、国家公园法及都市计划法规定。

国土署指出，但为保护国土资源永续，将在国土计划法框架下，办理国土功能分区划设，将现行未登录的山区土地纳入管理，并强调这是优化国土管理措施，绝无大量解放山坡地，影响水土保持情事。

国土署重申，国土计划是为避免国土资源受到大面积破坏，且透过妥适管理机制，才能降低山区土地免于自然及人为因素致灾风险。

国土署也表示，依照全国国土计划规定，具有粮食生产功能且位于山坡地的农业生产土地及可供经济营林，生产森林主、副产物及其设施之林产业用地，且未符合国土保育地区划设条件下，县市政府得评估划设为农业发展地区地3类。

国土署强调，国土计划法并未取代农业发展条例、森林法及其他涉及环境敏感条件目的事业主管法令，未来民众于农业发展地区第3类土地申请从事农业、林业、畜牧等使用时，除应符合国土计划规定外，也须符合农业部就山坡地从事前开使用订定水土保持等相关法令规定，以利国土保安及水土保持。