上海自贸区推制度型开放　陆商务部：有三方面的新突破

▲上海自贸区。（图／CFP）

记者蔡绍坚／综合报导

中国大陆国务院近日印发《上海自贸区制度型开放总体方案》，共聚焦7大方面，提出80项措施。大陆商务部部长助理唐文弘解读，总的来看，方案主要有三方面的新突破、新提高，包含以更高水平压力测试推进制度型开放；以更大力度先行先试推动深层改革；以更广领域试验探索助力高品质发展。

唐文弘提到，这次试点主动对接高标准规则、规制、管理、标准，率先构建与之相衔接的制度体系和监管模式，在货物贸易领域实现更高水平自由便利，在服务贸易领域深化金融服务等领域开放，在数字贸易领域加强国际合作交流，在知识产权领域提升全流程保护水平，将有力促进商品、技术、资金、数据等要素跨境自由便利流动，增强对国际商品和资源要素的吸引力，为推进高水平制度型开放积累经验。

唐文弘说，其次，近年来国际高标准经贸规则在不断发展演进变化，从关税、非关税壁垒等「边境」规则拓展至更广泛的「边境后」规则。

唐文弘指出，这次试点的80条措施中，有一半以上涉及「边境后」规则，主要包括推进政府采购制度改革、深化国有企业改革、加大对劳动者权益的保护力度、实施高水平环境保护措施等，通过开展深层次改革创新，为推进国内重点领域改革探索路径。

唐文弘还说，这次试点着重聚焦促进数据跨境流动、提升跨境投融资便利化、培育贸易新模式新业态、推进贸易数字化、优化贸易管理方式等重点问题，在上海自贸试验区率先大胆探索，这将有利于打通前后端、上下游、各环节，实现制度创新的系统集成，赋能高质量发展。