尚青论坛》解放军「突击」 犯我军演靶区？（陆文浩）

17日解放军出动多军种力量，在台湾西南、东南等周边海空域组织实兵演练。图为8月上旬，东部战区某护卫舰支队实弹射击训练。（摘自中国军网）

8月17日我国防部指出中共军机11架，在台湾西南空域进行活动。随后，解放军东部战区发言人施毅陆军大校宣布，解放军机、舰在台湾西南、东南等海、空域进行「联合火力突击」实兵演练，其中运8反潜机与干扰机各1架正好航经我方公告的「R-12靶区」，干扰我军演习，挑衅意味十足。此举引发台湾媒体与国人高度关注！

尤其，近期美国军事同盟国包括英、德、日、澳、印舰队也在西太平洋、南海活跃；台湾海巡舰艇也与美方海巡舰艇在台湾东部外海举行海上反恐及救难联合演习，并召开「台美海巡工作小组」第一次视讯会议。海巡单位作为「第二海军」实际执行海上冲突任务，其政治敏感度自不在话下。

首先，施毅表示，此次演练是根据近期美台频频勾连挑衅，严重侵犯中国主权，所采取的必要行动。因此，依据解放军制定作战目标的内容，迫使敌对国家或地区，使其改变某种立场或政策。就如往例，解放军就挑选1982年8月17日中、美签署「817公报」39周年的「中美就解决美国向台出售武器问题的公告」，向美方再次就8月4日宣布对台湾出售40辆M109A6帕拉丁（Paladin）自走砲、20辆M992A2弹药补给车、5辆M88A2救济车、1套先进野战砲兵战术资料系统（AFATDS）、1698个导引砲弹套件（PGK）等共7.5亿美元军售，表达坚决反对的立场。

就前述，大陆外交部发言人华春莹强调，「无论美方向台湾提供多少武器装备，都不可能改变两岸关系大势，更不可能阻止中国统一进程。」

其次，查阅1997年解放军军语辞典，「火力突击」是以火力对敌实施的集中、急速、猛烈的打击。包括进攻中的火力掩护、火力准备、火力支援、火力护送，防御中的火力反准备、火力反击等。正好符合我国防部公布空中兵力运-8反潜机1架、运-8远干机1架、空警-500机1架、歼-16机6架、轰-6K机2架，挂载攻船飞弹，模拟对敌船舰编队进行攻击。再者，按军语辞典解释，联合火力突击通常由砲兵、航空兵、舰艇部队、导弹部队等实施。

依据施毅所称有作战舰艇、反潜机、歼击机等多军种力量、及海空兵力在台湾西南、东南周边海、空域观之，本次演练空军在台湾西南推论，解放军东部战区海军舰艇可能在台湾东南海域远处与空军进行一体化联合信息活动，共同「近海防御」岛链中海上战略通道（南为巴士海峡、北为宫古海峡）。施毅所指本次演练是检视东部战区一体化联合作战能力，因此依据一体化联合作战指挥教则，近年解放军海空兵力在台湾周边进行远海训练等军事活动，即是将「军改」前三层指挥阶层（战区联指─军种战术指挥单位─作战部队），转为「战区联指」直接指挥「作战部队」─海、空军，二层指挥阶层得以验证。

最后，本次解放军演练与以往不同处，台湾方面解读，第一，在台湾国防部10时22分发布第六度广播驱离的讯息后。解放军东部战区发言人施毅于共机返航后，12时也发布简显明确的「联合火力突击」实兵演练消息。显示，共军展现高度的自信，不怕我方知道他们演习的科目！

第二，从前述作战目标内容的依据，传达解放军是为无产阶级政治、为无产阶级利益服务及有决心抵御外部势力干涉和「台独」势力挑衅的严正回应，坚决捍卫国家主权和领土完整，这种对美、台政策的反应，将成为解放军年度例行性演习中的特例与针对性。

第三，近年来共军空中兵力持续展现在台湾周边国际空域进行演练常态化，台湾相关单位必须注意解放军各舰队每年独立办理的远海训练编队活动任务，是否开始结合空中兵力，进行海空联合火力突击演练。活动区域从早期在西太平洋进行「机动系列演习」转移至台湾西南至东南一带国际海空域，展现防堵敌对势力庞大军事力量介入南海与台湾问题，值得特别关注！

（作者为文化大学国发所博士候选人）

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