社评／阿富汗变局对美国的检验

旺报社评

美国扶持的阿富汗政府寿终正寝，这场持续20年、付出重大代价的反恐战争乍然落幕。美军无功而返，受伤害的不仅是美国的威信，还包括从美国飞机摔落地面的阿富汗人、西方国家接不走只好留下来的平民百姓，他们将再度受到极端保守的伊斯兰原教义派塔利班政权的统治。美国带给阿富汗人民的自由民主如昙花一现，将随着美军撤离而一去不复返。

自由主义霸权进退维谷

陷入困境的不只是阿富汗人民，美国自由主义霸权同样陷入进退维谷的尴尬，美国自阿富汗撤军，象征新自由主义在国际政治上无以为继。当理想主义无法实现，现实主义将重新主导美国外交政策的发展，更值得我们注意。

世上很少国家的外交政策像美国一样矛盾，常常处于天人交战的摆荡。美国的外交政策充满理想主义色彩但也有现实利益的算计，所以经常在理想主义与现实主义中摇摆与争论，因而引起言行不一的质疑。

美国外交政策的矛盾，首先来自美国特殊的理想主义，美国的理想主义带有强烈的基督新教神学色彩。美国民主根源于基督新教所建立的个人主义、从个人主义出发，结合启蒙运动的理性主义以及脱离英国殖民的独立革命，美国人相信可以借由一套完美的制度设计建立国家，这个国家与众不同，是一个承有天命、光照世界的灯塔之国。就像圣经所说的上帝按照祂的形象造人，美国也按照她的形象启发、拯救陷于黑暗蒙昧的世人，所以要尽可能地推广美式民主。这套理想主义深刻的引导和影响美国的外交政策。

特别是在后冷战时代，美国成为唯一的超级强权，加上对自由民主意识形态赢得冷战的观点深信不疑，以至于更积极自信的采取自由主义的外交政策，大力推广美式民主，这种政策通常被称为「自由主义霸权」。美国雄心勃勃的战略有三重目的：第一，让更多的国家学习美式民主，根据美国的形象重塑世界；第二，让更多国家接受新自由主义经济，纳入美国主导的世界经济体系；第三，美国相信民主和平论，民主制度的散播可以控制恐怖主义与核子武器的扩散，更重要的是，这些国家会接受美国带领的国际新秩序。所以冷战结束，美国不但没有减少战争，反而更大胆用兵，特别是「911事件」后，以反恐战争之名加上自由主义霸权的扩张逻辑，将自己带入阿富汗这个帝国坟场。

转向现实主义后的改变

美国在阿富汗的失败不仅是因为所谓「帝国坟场」的诅咒，也不是自由民主价值观错误，而在于美国自由主义霸权本身与国际政治，甚至人性上的根本矛盾。

首先，美国式个人主义，源自于移民开垦拓荒的历史，他们能够摆脱旧大陆的陈俗旧制，出现相信自己，也只有自己可信的文化。但是要将这套基于个人主义而形成的民主制度，硬生生推广到其他国家，就难免与当地传统文化、社会观念、组织型态格格不入。

第二，美国这套理想主义衍生出干预主义，对他国内政横加干涉，甚至出兵占领。如此一来，在以国家为主体的现代国际政治体系，必然受到质疑与抵抗。过度的干预主义连年用兵，不但破坏国际和平与地区稳定，久而久之也成为美国自己尾大不掉的负担，虚耗国力。这种干预主义除了让美国的菁英阶层得到意识形态与道德形象的自我满足，让军工复合体获取高额的利益外，一般民众并未得到太多实质的好处，甚至要承受子弟在战争中伤亡的痛苦，因此造成美国社会的分裂并反噬美国的自由民主制度。川普在2016年的出线，就是反映美国自由主义霸权的国内危机。这也是拜登笑骂由人，非从阿富汗撤军不可的原因。

许多人将美军的阿富汗撤军与越战联想到一起，结束越战的美国总统尼克森就是一位现实主义者。他以反共起家，但是为了现实上的美国国家利益，不顾保守右翼的反对，毫不犹豫地与中共接触，改变外交方向。

阿富汗变局下，我们要察觉美国口中「民主与专制的对抗」背后真实世界的变化，更重要的是留心美国向现实主义转向后的利益计算。