阿富汗和谈破局 揭美国务卿与国安顾问斗法

美国总统川普于最后一刻戏剧性地取消与阿富汗政府及塔利班三方为达和平协议的会谈后，让美军撤出阿富汗、终止战事的承诺陷入不确定，还意外让川普政府内高层彼此斗法曝光。

「华盛顿邮报」报导，和谈破局原因的说法矛盾、短期内美国与塔利班间任何进一步协商，都曝露出川普政府内部的紧张对立，并使最近几周看似已近的和平协议更加无望。

川普政府的内斗，在于白宫国家安全顾问波顿（John Bolton）反对与塔利班会谈，但美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）和国务院负责阿富汗和谈的特使哈里札德（Zalmay Khalilzad）一周前却说，经与塔利班好战分子10个月谈判，协议「原则上」已达成。

被问及原定明年初至少撤军5000人的计划会否延期时，蓬佩奥说：「我希望不会。但任何减少驻军的作为都会先依据当地实际情况。」

在川普7日意外推文爆料取消原定8日在大卫营的三方会谈后，蓬佩奥连赶5个电视节目。撤军5000人已超过现有驻阿富汗美军的1/3，其余则预定2020年底前全部撤离，以换取塔利班切断与盖达组织的关系并支持反恐。

但有人说川普仍有可能照最初的撤军时程走，不受谈判显已破裂的影响；知情白宫商议内容的人士，将川普取消会谈归为波顿的全面胜利之一。川普称取消的原因是不满5日有一名美军死于塔利班的攻击，这是今年以来第16名阵亡的美军。

虽然川普政府内不少人质疑与塔利班谈判，但蓬佩奥与波顿在此事与一些其他议题上尤其不合。素以鹰派著称的波顿，指控蓬佩奥想把他从阿富汗事务的决策圈赶出。

知情人士透露，当美国特使哈里札德8月底向川普简报时，波顿就对协议内容持保留态度。虽然国务院官员的说法是川普在听取简报时暂对协议感到满意，还授权哈里札德继续做，但知情人士说，川普尚未批准最终协议，波顿也持续另辟路径，还趁蓬佩奥不在时，直接与哈里札德、白宫幕僚长及川普联络。

据不愿具名的高层官员说法，推动大卫营会谈最力者仍是川普。对照早先川普与北韩领导人金正恩的私人会面，以及川普一直热衷想与伊朗总统罗哈尼（Hassan Rouhani）会面，官员表示川普觉得他的个人风格能说服所有人，并把可望从阿富汗撤军视为连任一大利多。