社评／凝聚2024下架民进党共识

旺报社评

依据美丽岛电子报9月最新民调，民进党支持度明显降低，64.5%受访民众认为经济情况不好，只有32.2%民众认为经济好。蔡总统的信任度47.8%，比上月减少7.3个百分点，不信任度46.8%，比上月增加5.5个百分点；行政院长苏贞昌的满意度43.6%，减少5个百分点，不满意度51.4%，增加3.5个百分点，创就任后新高。41.4%民众对民进党表示好感，比上月减少6.4个百分点，46.8%对民进党反感，其中年轻与中立选民流失最多。具体政策方面，民众对疫苗政策最不满，41.6%民众认为政府偏袒高端疫苗，是为了自己的政商利益。就这份民调看来，「讨厌民进党」可能再度成为全民最大党。

国际大环境出现变化

台湾外部情势也出现微妙变化。美国自阿富汗仓皇撤军，国际信誉受到重创，加上通货膨胀压力日增，中产阶级生活大受影响，国会期中选举逐渐接近，拜登的压力与日俱增。中美领导人习近平与拜登在9月初第二次通话后，华为财务长孟晚舟获释回到大陆，美国对中政策出现微调，不改变「一个中国政策」的态度愈来愈明确。

台湾的朝野关系也发生变化，国民党新任党主席选出，习近平以中共总书记名义发出贺电，大陆对台政策似乎出现微调。经过党主席选举的辩论，国民党内对回归九二共识达成了一致意见，加上竞选过程虽然激烈，但国民党并没有出现分裂迹象，北京对国民党有了新的看法，国民党在立法院也强化议事干扰力度，增加对民进党的压力。

北京方面也意识到，所谓「寄希望于台湾人民」终究缺乏施力支点。尤其民进党以国家安全为名义，对大陆举办的民间交流活动重重设限，又全面掌控舆论、控制政治正确的话语权，两岸民间交流对话日益困难。国民党虽不足以「寄望」，但终究是台湾最大反对党，也是两岸和平发展的正面力量，在「反独」上仍然有合作的空间。

从台湾内部民意趋向与国际大环境变化观察，民进党政府不但对内失去人心，外部环境也会变得更困难，但即使如此，由于国民党与民众党的媒体声量与民意支持度都未超越民进党，表现出足可取而代之的态势，政坛研判未来政局多倾向2022选举国民党地方政治版图有机会扩大，2024大选却很难翻盘。

蓝白合回应民众需求

换言之，目前台湾政治生态是绿、蓝、白三分天下，民众党政治资源最少，除非能够裂解国民党，否则难成大事。国民党在地方选举虽仍具优势，但在年轻族群与中间选民扩展的能力逊于民众党，在全国性选举上没有民众党的支持未必能单挑民进党。两个在野党若能共组「下架民进党连线」，台湾政局可能出现化学变化。

不过，台湾宪政体制朝向总统制倾斜，总统选举并未采纳法国总统两轮式绝对多数制，只要相对多数即可胜出，立法院也未建立政党「共治」的机制与案例，蓝白合作不会是议会内阁制政党结盟共组联合政府，也不会是法国第二轮总统选举时的结盟，只能是推举出双方都能接受的候选人代表蓝白与绿营对决。2022年地方选举将是检视这个可能性的机会，2022年蓝白若能合作或至少没有太多选举恩怨，才会有2024合作的机会。

民间对2024年大选下架民进党、政党再轮替的期望正在增加，但两个反对党力量都不够强大，也未见在野党结盟的迹象，因而社会对政党轮替的可能性并不抱太高期望。以目前两个在野党的力量与声望来看，和则两利，分则两败，双方若能以促成政党轮替为目标发展合作关系，回应民众需求，不仅是民众之福，也才能确保在民进党选举威权下，各自政党生命的延续。

2024年台湾能否完成政党轮替，终结选举威权，避免出现垄断性政党长期一党独大，不仅考验台湾民主的巩固与成熟，也考验两个在野党的智慧与格局。