社评/数字会说话 太阳花重创台湾经济

旺报社评

太阳花运动十年,绿营大作文章,太阳花运动挡下服贸、货贸,两岸经济脱钩,台湾经济不再高度依赖大陆,十年来表现亮眼。据其所言,蔡政府上任以来,出口屡创新高,股市突破两万点,人均GDP超越南韩,台湾经济20年来最好。

台湾经济十年来最糟

让数字说话,2023年台湾经济成长率1.31%,较2022年2.59%缩水将近一半,更写下金融海啸14年来新低,衰退之惨,连2020年疫情大蔓延都无法相比。除经济成长指标外,2023年民间投资衰退11.6%、出口大减9.8%,都是近十年来最糟。这样的表现,还能说好吗?

有些人会认为,用单年数据论断并不公平。那么把时间轴拉长到20年,以2014年太阳花运动为分水岭,比较前后10年的经济数据,看看是否真如绿营人士及侧翼所说的,太阳花运动阻止两岸经贸链结深化,并且拯救了台湾经济。

不过,根据主计总处统计,太阳花事件前的2004年至2013年,台湾经济成长率每年平均4.28%,事件后的2014年至2023年则为3.14%。太阳花前10年比后10年多1.14个百分点。数据证明,太阳花运动并没有让台湾经济变得更好,反倒变得更差。从年平均的角度来看,这个差距实在不是一个小数字,台湾经济每况愈下,太阳花难辞其咎。

为何太阳花运动对台湾经济伤害如此巨大?太阳花反中意识形态彻底败坏两岸互信,两岸经贸及投资往来加速萎缩。台湾对大陆出口(含香港)比重,从2014年40.2%骤降至2023年的35.2%,少掉5个百分点;投资同样骤减,2014年对陆投资占比近六成,2023年只剩下11%。对照这十年台湾愈来愈糟的经济表现,两者之间关系再清楚不过。

自1988年两岸开放贸易、1991年台湾开放对大陆投资以来,两岸经贸高度融合,渐渐形成经济共同体。大陆市场对台湾经济贡献,不只体现在三角贸易的出口及巨额贸易顺差,也反映在台商对陆投资的大量盈余汇回。过去十年,来自大陆的贸易顺差,每年至少为台湾GDP带来一成以上的贡献,数据证明,两岸经济硬脱钩对台湾伤害至深。

两岸硬脱钩经济沉沦

进一步比对这两年贸易顺差与经济数字,可为佐证。2023年台湾经济成长率从2.59%掉至1.31%,台湾对大陆贸易顺差也从2022年1004亿美元滑落至805亿美元,这是巧合吗?今年 1~2月台湾整体外销订单衰退3.9%,但来自陆港的外销订单却反向成长11.3%,对照大陆1-2月出口意外成长7.1%的亮眼表现,两者之间没有关联吗?

更不用说,除了出口与贸易顺差之外,两岸产业之间的优势互补,也让两岸供应链难以切割。以台湾出口最大宗电子零组件来说,一直是两岸供应链融合程度最深的一个产业,也是中美贸易战开打以来,美国最想拉拢台湾、削弱大陆的产业。不过,在美国积极阻挠,台湾对陆出口比重持续下滑情势下,电子零组件出口大陆比重依旧高达5成以上,显见两岸产业历经30多年深入往来与融合,早已形成密不可分的供应链体系。

2018年主计总处曾经估算,两岸经济关系系数约0.27~0.29,也就是说,大陆经济每成长1%,台湾经济就会连动成长0.27%~0.29%。在所有国家中,大陆是影响台湾最深的国家,美国大约是大陆的四分之一。

太阳花运动十年,两岸政治僵局迟迟不能化解,但经济从来不是非黑即白,大陆有事,台湾不会没事。大陆经济好,台湾受惠大,这是再清楚不过的道理。主政者若拒绝这个事实,还是坚持抗中保台,台湾经济向下沉沦恐难免。