社评/王毅会见拜登 美台关系趋紧缩

旺报社评

美国总统拜登在白宫会见大陆外交部长王毅,几乎可以确定APEC拜习会将如期举行,也为美中关系「止跌回稳、积极势头」定调。美国国务卿布林肯6月访中,曾获习近平接见,但习近平缺席9月二十国集团(G20)峰会,中国大陆对外关系走向扑朔迷离,第二次「拜习会」是否举行也充满变数。观察习近平近期强势主导外交攻势,可发现大陆对外关系方向逐渐明朗,美中关系进入调整关键时刻。

巩固中美关系 重要目标

习近平6月以来,曾先后接见微软创办人盖兹、国务卿布林肯、前国务卿季辛吉,近期更接见参院多数党领袖舒默等6位跨党派参议员,及加州州长纽松所率领的访问团。这5批美国人背景各有不同,每次会面都传达不同的讯息,但其中舒默与纽松两团格外具有意义。

舒默对中共人权纪录一向不假辞色,也是《晶片与科学法》重要推手之一;纽松被视为民主党新一代领袖,是2028年总统大选热门人物,他对中国也有许多批评。习近平愿意与他们面对面沟通,并不避讳触及人权、台湾等敏感问题,就是要形塑中国在美国及国际社会的新形象,许多外媒解读,习近平发动「魅力外交」攻势,希望为拜习会营造有利条件。

以更高层的国际政治现状与战略分析,乌克兰战争没有停战迹象,以色列与巴勒斯坦激进组织哈玛斯爆发50年来最大战乱,拜登希望逐渐撤出中东地区,专注于美中战略竞争的策略,陷入进退失据局面,让饱受美国围堵之困的中国找到突破口。另一方面,中国大陆走自己的路,强化与全球南方国家的连结。

习近平18日在第三届「一带一路」国际合作高峰论坛宣布,大陆将全面取消制造业领域外资准入限制措施,远超过加入世界贸易组织(WTO)时所做的承诺,其目的除了要反制美国的层层限制外,更要彰显身为世界强权的实力与责任。

处理好中美关系是习近平当前重要战术目标,习近平坚持一贯的「相互尊重、和平共处、合作共赢」中美关系三原则,一方面向美国传递橄榄枝,同时展现战略定力与自信。习近平在接见舒默时表示,有一千个理由要把中美关系搞好,面对面交流是无可替代的。新华社解读,习近平是以「珍惜、汇聚、潜力」作为美中关系的关键词,象征习近平对美中关系展现的乐观积极态度,并对第二次拜习会有很高的期望。

民进党仍反中 背道而驰

美中之间仍存在多重歧见,两国最近相互指责对方在东海及南海「不安全、不专业」的军机、军舰干扰行为;美方强调无意与中共经济「脱钩」只是要「降低风险」,但对中方的高科技限缩措施更严厉;对于俄乌战争与以巴冲突,双方立场迥异。但在透过持续不断的高层沟通,双方应可正确掌握对方的国家利益、目标,及彼此底线,在激烈竞争中,双方仍可寻求合作的可能性。

台湾问题一向是美中关系最敏感、棘手的议题,在过去重要会谈中,中方一定强调,台湾问题是美中关系政治基础中的基础,是第一条不可逾越的红线,但最近双边高层对话中,台湾问题并未出现针锋相对场面,代表双方对台湾问题的分歧已逐渐磨合,美台关系的空间将趋于紧缩。

相形之下,两岸之间没有沟通对话的管道,两岸关系陷入僵局,加上民进党意识形态操作下,大陆对台敌意不断上升,与美中关系发展背道而驰。大陆在「融统」大原则下,频频抛出惠台利多措施,如《东莞深化两岸创新发展合作总体方案》、福建示范区共22条新政等,以诉诸对人性、文明的共同诉求,克服两岸交流沟通管道关闭的人为障碍,提升两岸人民间的共同利益,这也是大势所趋。

美中关系与新世界秩序处于历史性的拐点,酝酿重大转变,也是国际社会乐见的发展,却对台湾是个严重警讯,充分暴露民进党政府为了维护政权,还在操作反中、仇中,台湾已与现实世界脱节,甚至侵蚀美国对台湾的信心与承诺。