旺报社评》美中关系趋缓 民进党陷左右为难

社评

大陆《环球时报》前总编辑胡锡进在微博发文，透露他与《纽约时报》北京站站长柏凯斯共进晚餐，及他提出有关中美关系与台湾问题的要点，这部分并非重点，因为其表述与大陆官方立场相近，并无新意，值得重视的是这场餐叙所释出的讯号。胡锡进虽已退休，却仍拥有强大的话语权，在大陆体制下能与一般认知的「反华外媒」沟通，是大陆有意缓和中美紧张关系的讯号。

善意互动 铺垫拜习会

胡锡进与《纽约时报》餐叙只是较彰显的讯号，从今年6月至今，习近平已6次对中美民间传统友谊表态：6月中旬会见比尔溶\兹；6月底向「鼓岭缘」中美民间友好论坛致函祝贺；7月下旬高规格宴请季辛吉；8月下旬复信美国华盛顿州「美中青少年学生交流协会」；最近分别回信给史迪威将军后人、美中航空遗产基金会主席和飞虎队老兵。

胡锡进餐叙对象柏凯斯和中国渊源很深，其4代先祖于18世纪来到中国，在福州鼓岭兴学、办医院，今年6月当地举办「鼓岭缘」论坛纪念这一段历史，习近平特别发函致贺。可以推定胡柏餐叙是官方有意安排，美方也乐观其成。习近平最近两次回信对象均与中美军事合作有关，意味延宕已久的美中军事交流有望破冰。

习近平对中美民间关系的表态，两次借由面对面会晤释出、四次透过书信，这两种形式同等重要。六次表态有三个共同点：第一，不断呼吁中美民间友好、中美关系希望在青年，提出「我们寄希望于美国人民」；第二，反复强调中美关系三原则，相互尊重、和平共处、合作共赢；第三，多次表示中美可以相互成就、共同繁荣。这些表态正是为习近平11月的旧金山之行，在参加APEC以外走访美国民间而做出的舆论铺垫。

台湾及西方舆论对大陆复杂的政治讯号往往感知不够灵敏，因而得出偏颇的结论，最典型的莫过于习近平未出席今年G20峰会、未在新德里安排拜习会，得出北京放弃促成拜习会、习近平不会参加APEC峰会的判断。恰恰相反，经历了气球事件、麦卡锡会见蔡英文风波后，北京现阶段对中美关系的最高目标，就是促成11月习近平访美和拜习会。

民间交流 更胜疫情前

同样，拜登政府在对中关系上的一些折衷动作，也是北京决定相向而行的重要参考。美国财政部长叶伦、气候特使凯瑞、商务部长雷蒙多先后访问大陆，叶伦和雷蒙多在会谈之外，曾与中方学者、美商团体举行餐叙和座谈，说明美方对中经贸政策「去风险」与「不脱钩」的新解释，部分程度获得北京理解。至少双方愿意在高科技领域「竞争归竞争」，一般经贸、民间交往「合作归合作」，稳住中美关系基本盘。

更关键的因素，是美中对台海的新默契正在形成。拜登政府上任后，做出不支持台独、维持一中政策的承诺，但未能舒缓中方的疑虑，不断指责华府「掏空一中政策」、质疑美对台说一套做一套，但最近一次王毅在马尔他与国安顾问苏利文会面，尽管媒体透露双方在台湾问题上沟通时间最久，但大陆方面新闻稿的语气明显有所和缓。

当前的中美关系，再一次面临「开大门、走大路」的机遇，如何能够把握好机遇、并转化为改善中美关系的新动力，追根究柢还是取决于民间交流。有报导显示，今年第一季度大陆学生获得美国F-1学生签证超过5000人，已超过疫情前同期水平，而大陆恢复赴美旅游、中美加开往来直航班次，有利于双方民间交流走出过去3年疫情阴影，令美国社会感受到大陆无意挑战或对抗美国，中美可以和平、良性竞争。

距离美国总统大选只剩1年时间，过去几年的风风雨雨说明，拜登并未如想像中温和，川普也未如想像般顽固，中美关系的根本是双方经贸、民间交往基础是否稳固，若能够巩固，就不是民粹、右翼政客兴风作浪所能改变。美中关系风向一旦转变，对台湾而言将是新赛局，民进党政府抗中之路将更加左右为难。