社评/中共二十大与台湾的关系

旺报社评

中共第二十次全国代表大会即将召开,除中央委员会的工作报告及修改党章外,最重要的是新一任的人事布局。这次代表大会最引人瞩目之处,是习近平将打破「连任不超过两届」的政治惯例,开启他的第三任总书记任期,以及他连任后中国大陆新的发展方向。

习近平连任已无悬念,世人关注的是值此世界与中国都来到历史十字路口的时刻,他连任后将如何带领中国走出新路。中国何去何从,影响的不只是14亿人口,也将会深刻的影响全世界的未来。

和平统一仍是基调

中国大陆改革开放40年,在经济上取得了傲人的成绩。但是在粗放式的发展下,也出现权力贪腐和环境破坏等积弊沉疴。习近平上台后,针对政经乱象大力整顿,国家介入程度过于以往,引起外界对其是否延续邓小平改革开放路线的质疑。

习近平第二任期已达成「脱贫」的目标,但社会发展不均衡,贫富差距问题持续扩大,如何致力「共同富裕」实现社会主义理想,会是中共在21世纪维系政权的重大考验。新冠疫情对全球经济造成冲击,加上对「动态清零」政策的坚持,以及房地产泡沫,使中国经济面临前所未有的挑战。习近平治理下,一改过去韬光养晦的低调,与西方国家关系趋于紧张,现在又爆发俄乌冲突,世界是否重现两极新冷战,遏制中国和平崛起,也成为习近平第三任的难题。

不少在台湾或海外的人相信,台湾问题会是习近平在2027年第三任任期结束前的首要任务。2018年中共修改宪法废除国家主席任期限制,就有不少人绘声绘影传言,习近平以统一台湾作为交换元老支持其连任的保证,或作为自己雄才大略的证明。中共体制固然有其外人难以看透的层层帷幕,对于习近平如何取得党内支持其连任,外界不得而知。但绝不会是简单的一个承诺就能成为共主,连得大位。

更何况台湾问题还卡着美国这一关,要在5到10年内取得台湾,等于说中国必须要在这短短的时间内整体实力超越美国,并让美国服软。中共虽然宣讲「四个自信」,但也不至于失去理智。至于以武统台湾作为交换军方的支持,就更不了解中共向来「党指挥枪」的基本原则。2027年前武统台湾换取连任,这种传言当作茶酒谈资可以,若出自专家或官员之口,就贻笑大方了。

强化反独与促统

华府智库战略与国际研究中心(CSIS)在8月中共对台军演后,对64位美国的中国问题专家进行问卷调查,结果显示逾8成专家认为中共并无计划在2027年武统台湾;79%的专家相信,习近平第三任期会以推动和平统一为优先目标,并预期美军会出兵协防台湾。中共很清楚,他们面对的不是台湾的军队,而是美军,习近平相信和平统一仍有可能,不会与美国正面冲突。

CSIS的调查,绝大多数(84%)受访者表示,北京愿意等待统一,但不会永久接受现状。所有受访者都不认为北京会接受台湾独立,超过3/4受访专家表示,如果台北宣布独立,北京将立即(在6个月内)出兵台湾。合理判断习近平第三任内,不会急于解决台湾问题,而会希望有所进展,但决不允许继续恶化到失控的局面。所以二十大上必定会归结过去经验,面对恶化的国际环境,提出「新时代党解决台湾问题的总体方略」。

二十大后,习近平将展开他领导中国共产党的第三任期,一定会有一番新的作为。首要任务还是稳定经济发展,推动共同富裕;在对外关系上,会广结善缘,展开大外交,以「朋友圈」化解「包围圈」,对台湾问题会强化「反独」与「促统」。如果认清习近平第三任期的主要任务,就不会杞人忧天,担心5年内发生战争,但要珍惜为时不多的和平机会之窗,不要让大陆对和平发展的可能性感到绝望。