社评／美日英改善对中关系 台湾呢

旺报社评

靖国神社17日举行秋季例行大祭，日本首相石破茂以首相名义供奉祭品，并未前往参拜，内阁与跨党派「参拜靖国神社国会议员会」全部成员均未前往参拜。石破接受《产经新闻》访问时表明，除非创造出天皇可以参拜靖国神社的条件，否则不会以首相身分参拜。

石破外交 稳定关系

中国大陆对石破茂循例供奉「真榊」表示失望、遗憾，但日本内阁官房副长官青木一彦表示，石破是以私人身分而非官方立场供奉「真榊」，不代表内阁立场。在「历史认识问题」上，石破的近代史观与中韩较为合拍，主张「对亚洲及历史保持诚实态度」的外交政策，强调与中国、韩国及北韩建立信任关系。

石破内阁对中外交态度积极，外务大臣岩屋毅在就职记者会上表示，若将「厌华」挂在嘴上，日本外交将一事无成。岩屋上台后旋即与大陆外交部长王毅举行电话会谈，王毅肯定日本新内阁释放愿稳定发展中日关系的积极信号。石破利用东协加中日韩领袖峰会启动日中「首脑外交」，与大陆总理李强会谈，向北京传达无意与中国「脱钩断链」，在「台湾问题」上坚持《日中联合声明》的立场没有改变。

中日在地缘政治上有难解的战略矛盾，石破亦勇于表态自卫队入宪等安保体制的结构性变革，但这不代表日本军国主义回潮，而是为实现平等的美日同盟关系。石破在安保及印太战略的讨论中，不渲染「中国威胁论」，认为「今日乌克兰即是明日台湾」的说法存在逻辑上的跳跃。

相较于安倍晋三及岸田文雄两位前首相，石破内阁应该更容易与中国求同存异。王毅21日与日本国家安全保障局长秋叶刚男通话，对石破内阁推进扩大中、日共同利益的「战略互惠关系」予以肯定。王毅认为，石破内阁愿中日关系「实现平稳开局」。

石破与李强会谈时表示，田中首相是助推他进入政坛的政治导师，曾言「日中两国领导人着眼未来进行对话很重要」。石破试图扭转岸田时代恶化的中日关系，田中角荣应是创造切入点的引子，暗示主政将继承田中角荣矢志推进日中友好的遗志，顾及在中、美之间的外交平衡，修正岸田文雄的对美倾斜的外交路线。

「石破外交」为日本预留应对美国总统大选后中美博弈新情势的余地，不以冷战思维应对中美竞争。「攻势现实主义」理论家米尔斯海默将中美竞争视为「零和博弈」，但北京清华大学国际关系学院院长阎学通以「道义现实主义」反论，主张在中美两极格局中，中国没有威胁到美国的生存，亦无意对美国构成真正的生存威胁。「石破外交」接近后者，无意将印太的战略格局推回冷战。

英国内阁 务实对话

大陆国家主席习近平认为，中、美各自的成功是彼此的机遇，两国应该成为对方发展的助力而不是阻力。中国愿意和美国做伙伴、做朋友。中、美尽管对立，但美国高层官员到访中国不绝于途，将双方关系维持在「护栏」之内，寻求双方在印太地区的军事动态平衡。日本须跟上美国，石破领军上阵以「李石会」开局，打破中日关系的闭塞感。

石破提出「印太版北约」的集体安全愿景，意在建构足以维系印太和平的威慑力，非以中国为假想敌的「围堵」，此与同中国对话、交往并行不悖。中日关系并不完全一帆风顺，但石破找到解决问题的线索，通过务实对话，建构稳定的中日关系，「稳定」应是「石破外交」的关键字。

不仅美、日对中国舍「围堵」就「交往」，近年关切印太事务的英国亦着手重开中英高层对话。英国外相拉米18日首访北京，为避免影响拉米访中前的外交气氛，英国外交部要求蔡英文暂缓访英行程。英国施凯尔内阁将以「务实」的态度与中国展开对话，改善在保守党政府执政时恶化的中英关系。

执政的工党承诺，保守党执政14年来对中政策不一致，因而对国家造成损害，工党将以长期及战略性的方式管理中英关系。工党上台为重启中英关系带来契机，继拉米访中，英国财政大臣里夫斯亦将于近期到访中国。相对于石破内阁的「稳定」，施凯尔内阁的对中外交基调则为「务实」。

日、英为与美国拥有「特别关系」的同盟国，不约而同改善对中关系，赖清德总统应有感，一味「反中」将使台湾的国际空间变得狭隘，两岸须「务实」的交往并互相摸索、理解彼此，使台海重回「稳定」。