社评/九二共识与21世纪两岸新关系
旺报社评
北京纪念九二共识达成30周年,政协主席汪洋强调和统与两岸一家人,国台办制作短片表述陆方的九二共识主张,台湾方的民进党政府不接受「一中原则的九二共识」,国民党也低调保持距离。当美众议长裴洛西来台传闻引起大陆强烈反对之际,回顾九二共识来龙去脉、前瞻21世纪两岸关系的未来,对维护台海和平稳定具有重要意义。
九二共识的时代难题
两岸对九二共识的各种讨论、各类观点多如牛毛,而观点对立的各方也始终无法说服彼此,台湾民意对九二共识的认知裂痕更是难以弥合。此时再谈「为何民进党不接受九二共识」或「为何大陆不调整九二共识」,再或者「为何两岸难有新共识」,已经没有太大意义。但是,当两岸关系、乃至中华民族再次面临「和」与「战」的关键选择,重温两岸在1992年形成默契的「初心」依然重要。
30年前的两岸关系尚未走出冷战阴影,几乎是零沟通、零交流、零互信,在主权、国号等政治意识形态问题上,更是莫衷一是,但双方还是克服困难坐下来谈,再辅以高层密使穿梭沟通,最终于找到交集,奠定了后来辜汪会谈、两会制度化协商的基础。所以说,1992年两岸在复杂艰困的政治情势下协商并取得共识,是基于双方对两岸和平与发展都有期盼,这就是九二共识的初衷。
但1992年并无「九二共识」这个说法,而且李登辉政府与陆方屡次摩擦,两岸协商一波三折,说明中共与国民党都未完全接受对方的两岸关系定位,国民党不接受中共的「一中原则」,北京也公开反对「一中各表」,当时苏起试图以「九二共识」概括对一中进行模糊化处理,直到 2005年才获北京认可,成为连胡会基础,并延续至马政府8年。与此同时,1990年代民进党几乎被排除在两岸决策以外,自然对九二共识没有共情,但曾担任李总统幕僚的蔡总统深知个中秘辛,故蔡总统2016就职演说,把民进党政府的两岸立场与九二共识的距离拉到前所未有之近。
此乃九二共识的「时代难题」:一方面,蔡政府虽表态尊重1992年两岸求同存异的共同认知,并承诺以宪法和两岸条例处理两岸事务,但这段话比本就朦胧的九二共识更加朦胧,陆方难以接受。另一方面,民进党未参与九二共识的诞生与发展,长期反对、杯葛,故「九二共识只是国共两党共识」深入台湾年轻人内心。一旦九二共识沦为教条主义的「通关密语」或蓝绿斗争的政治标签,促进两岸和平与发展的初衷随之褪色。
两岸都需有和平愿景
如何延续当年两岸求同存异的精神,创造21世纪两岸新关系?首先,两岸之间需要建立和平与沟通的新共识。先有和平才会有发展、也才谈得上融合。尤其全球笼罩在新冷战阴云中,俄乌战争、能源危机、粮食危机都令世界和平的不确定性再次升高,台海被国际舆论视为「地球最危险的地方」,两岸沟通已经中断6年,误解和误判的加深,正是和平的最大敌人。
无论个体或团体,沟通都需要一定的前提和基础,否则沦为鸡同鸭讲,就像俄乌、俄美之间并不缺沟通管道,但最终还是酿成战争惨剧。对两岸而言,包括民进党在内,都应该思考九二共识的初衷,与基于两岸关系历史事实(包括马政府时代两岸签署的各项协议及其政治基础:九二共识)的新关系。
21世纪两岸新关系的核心应有以下两项重点:第一,两岸是共同体,既包括两岸宪法都规定自己是中国的政治共同体;也包括经济、文化、心理层面的共同体,以及近30年来两岸经贸交流所形成的经济共同体。
第二,两岸需相向而行。1992年的两会协商中提到「共谋统一」,但毕竟时过境迁,台湾民众对统一的担忧,仍然需要透过持续交流化解。因此,两岸应以和平基础上的交流与融合作为共同目标、相向而行。