社评／建构21世纪两岸共同体意识

旺报社评

政治大学选研中心2月底发布民调显示，台湾民众的台湾人认同维持在6成以上，「既是台湾人、也是中国人」双重认同微升至3成2，中国人认同3.9%。若将这份民调数据，与同时间发生的金厦撞船事件中，两岸民意又一次正面冲突做对比，更可感受到化解两岸认同之争的迫切性。

金厦事件两岸民意冲突

两岸民意就金厦撞船事件的冲突，本质是鸡同鸭讲，双方的「怒火」根本不在一个频道。先论台湾，多数民众固然不满民进党政府高官隐瞒、说谎、推诿，但并未苛责执法前线的海巡弟兄，甚至不分党派支持海巡依法行政，至于刻意造谣、恶毒咒骂大陆渔民的，只是非常极端的少数。整体上观察，台湾民众认为这起事件本质是行政层级事件，不涉及政治问题。

再看大陆，大陆网民群情激愤，基本来自「民族大义」、「同胞感情」，并很快上升到政治层级，有两种代表性言辞：第一种是要求「加倍奉还」，如批评台湾人「不识好歹」，既然海巡在金门抓大陆船，那么大陆就该停掉福建对金门供水、全面中止惠台政策，甚至要求大陆海警登上金门岛，逼台方交回被扣渔船和渔民；第二种则是「见猎心喜」，希望大陆借机夺下金门、马祖，若民进党再创造「师出有名」机会，应顺势一统台湾。

纵观两岸民意对金厦撞船事故的反应，虽不排除双方内部有人刻意煽动、带风向，但双方关注点、诉求点及情绪敏感点的巨大落差，透过此次事件显现得清清楚楚。台湾民众眼中的「执法过失」，在大陆民众看来却是「恶意歧视」。归根究柢，回到了最开始提到的「认同问题」。

大陆民众之怒，怒在「台湾人不承认自己是中国人」、「台湾把中国当外国乃至敌国」。近年来，随着民进党执政后两岸关系恶化，大陆民间时常传出「中国人不打中国人，但不承认自己是中国人的除外」或者「台湾是中国的岛屿，但目前已经被外国人盘踞，中国政府应该果断收回」等论调，这些观点已挑战1979年《告台湾同胞书》后大陆对台政策的话语体系。

《告台湾同胞书》立论基础，主要是向1949年播迁来台的外省族群喊话，这种诉诸「家国一体」的传统情感联结，以及对「游子回家」的深情呼唤，一直沿用到今天的大陆对台政治宣示及媒体宣传。

但问题是，外省族群在台湾社会是少数，外省后代对大陆的情感已不如祖辈，随着两岸政治体制、意识形态分岔，台湾民主化后，公民意识成为共同的认同，中华民国与台湾画上等号，乡土认同与政治认同合二为一。

两岸认同之争亟需化解

不可否认，中华文化在台湾社会根深柢固，加上闽南文化本来就源于大陆，只要不谈政治，多数台湾民众仍以「中华民族一分子」或「华人社会成员」自居。更何况，中华认同、台湾认同两者之间不应是并列、互斥的概念，因此民调并不能展现台湾社会认同光谱的全貌。比较准确的说法是，「中国人」和「台湾人」是多数台湾人内心深处同时存在的两种认同，但触及政治，台湾人认同就会压过中国人认同。

弥合两岸认同之争的关键，在如何以中华文化与现代「公民意识」为基础，建构两岸人民共同体意识，这正是大陆自2018年开始推动对台「同等待遇」政策的意义所在。

这次大陆海警在金厦海域登上金门观光船临检，执法过程相当平和，陆方海警人员举止得体，但当时船上不少游客感到「惊吓」，正是台湾民众长期以来对大陆政权畏惧的缩影。

大陆经济在发展，社会文明在进步，透过亲身近距离的观察体验，不少台湾民众早就深有体会。现在需解决的是，大陆如何以福建为腹地，用更快步伐、更大力度推动改革，让台湾民众可以参与大陆治理及两岸共同治理，在既有的「台湾人」公民认同之上，重构新的「中国人」认同。当台湾人不怕大陆政府、不畏惧大陆体制，两岸认同之争就迎刃而解。