九二共识僵局? 美智库建议:两岸建立「新暂行架构」
▲美智库「外交政策全国委员会」访问北京,会见国台办主任张志军。(图/NCAFP)
美智库「外交政策全国委员会」(NCAFP)3日发布报告指出,美国新政府应该敦促两岸在维持现状的状态下,建立新的「暂行架构」(modus vivendi),以减缓台海两岸的紧张局势。对此,总统府发言人黄重谚4日说,尊重该团体的研究报告,会持续向对岸释出善意。
在会长狄卡洛(Rosemary DiCarlo)的带领下,外交政策全国委员会去年12月5日到17日到访台北、上海、北京、东京等地,并拜会当地高阶官员、学者,商讨东亚安全环境问题;而「川蔡热线」后不久,访问团也正好来台拜会了总统蔡英文、行政院长林全,让报告格外引人关注。
外交政策全国委员会的拜会之旅结束后,前国务院亚太副助卿李维亚(Evans J.R. Revere)针对美台、美中关系、一中政策、北韩及东亚情势撰写了报告,并对此提出4点建议,而这份报告也在4日正式出炉。
▲川普和蔡英文一通电话,打破了美国40年来的外交原则。(图/东森新闻)报告中指出,「川蔡热线」已经影响美中关系,甚至损及两岸关系,而为了台美利益,美国应减缓台海紧张局势,并支持两岸在维持现状的情况下建立新的「暂行架构」,好让台湾能继续以民主国家之姿发展经济,提高国际参与程度。
报告在参访台湾的部分表示,台湾一直在私下寻找与对岸拉近距离、弭平差距的方法,像是讨论一项双方都能接受的「新谅解」来取代「九二共识」,但蔡英文的努力似乎没有成功。
其实,时任国民党主席的马英九2006年访美时,就曾向对岸喊话,提出两岸应发展「暂行架构」,结束国际外交上的零和竞赛,并借此开创两岸都能参与国际组织的新模式,让台湾在有尊严的情况下,参与国际组织双边,甚至多边互动。
▼马英九2006年也曾提出「暂行架构」的想法,希望能结束两岸外交对峙的僵局。(图/记者季相儒摄)