世界格局变乱交织与中欧关系稳定发展

塞尔维亚多处悬挂中国国旗和欢迎标语

马晓霖（浙江外国语学院教授）

5月10日，国家主席习近平圆满结束五年来首次欧洲之旅。六天内紧锣密鼓访问法国、塞尔维亚和匈牙利并举行中法欧三方峰会，不仅十分引人瞩目，更取得一系列丰硕成果，有力地巩固了中欧关系，为变乱交织的世界格局注入新的稳定因素和发展势能。

欧洲此行是习近平主席今年首次出访，也是他第三次访法、第二次访塞和首次访匈，还是在中方单方对部分欧洲国家实施入境免签政策后的元首外交，无论时机考量还是对象国选择，都体现了成熟的大国外交特点以及对双边历史关系和现实合作的通盘谋划。

习近平此行恰逢世界格局变乱交织的特殊时期：百年未有之大变局下全球政经力量格局正在重组，美国党争激烈且内部分裂加剧，欧洲战略自主意识继续加强，全球南方国家抱团寻求发展；俄乌战争陷入持久战和消耗战，北约北扩且欧俄对峙升级，欧洲疑美思潮抬头且自保趋势明显；美国强化对华技术封锁与欧洲反对“小院高墙”鲜明对立，中欧双向奔赴节奏加快；后疫情时代世界经济低迷，各国盼望聚焦经济振兴；巴以冲突溢出效应令人揪心，公正解决中东问题成为普遍共识……

在此背景下，习近平与到访三国和欧盟谋划双边关系和寻求多极化世界的治理之道，意义重大而迫切。习近平隆重访欧，堪称对两年来欧洲大国和欧盟政要相继访华的正式回访，表明中欧作为世界两大政经力量已达成求同存异、共谋发展、共担稳定责任的高度共识。既往一周，中欧高层互动，其乐融融，收获满满，表明双方“念念不忘，必有回响”。

习近平首站访法顺理成章，水到渠成。今年是中法建交60周年，法国不仅是首个与中华人民共和国建交的西方大国，还是一直奉行独立自主外交的欧洲大国、欧洲大陆唯一安理会常任理事国、欧盟最早倡导者和坚定“双驱”之一。习近平前两次访法分别时值中法建交50周年和55周年，今年三访可谓“逢五必访”，足见中法关系之特殊，更见中方对双方历史友谊之珍视与现实合作之重视。

法国对习近平来访高度重视和隆重接待，双方签署了4项联合声明和18项部门间合作协议，全面拓展和深化了双边合作关系及发展前景。法国总统马克龙掩饰不住激动的心情，五次用中文发推直播和评论，还邀请习近平做客其外婆出生地塔布，为中法元首会晤注入私人友谊新元素。

中法基于相似的国际关系和外交理念，一直对诸多国际热点问题保持默契，包括共同反对美英发动伊拉克战争。此次中法围绕俄乌危机、巴以冲突和伊朗核问题共同发声，同频共振，呼吁在巴黎奥运会期间全球实现停火，支持俄乌危机和巴以冲突尽快停火止战，势必为中法、中欧共促热点问题降温趋缓、稳定世界局势提供新的舆论支撑。

习近平访法之意义又不限于双边关系，而是配套举行中法欧三方峰会，堪称“中法搭台中欧唱戏”。习近平会见欧盟委员会主席冯德莱恩并进行了友好交流，三位领导人围绕中欧关系坦诚互动。观察家注意到，首提对华“去风险化”的冯德莱恩明显降调，并对欧中关系发展给予积极肯定，表明欧盟大家庭在与俄罗斯失和后，已形成不能对华“脱钩断链”，更不能再失中国的战略决断。

习近平访问塞尔维亚同样十分受人关注，这是他时隔八年再次做客贝尔格莱德，而且选择5月7日北约轰炸中国大使馆25周年纪念日抵达，政治意蕴非同寻常。塞尔维亚不仅是前南斯拉夫联盟国家主体地位的核心继承者，还因“炸馆”事件与中国结成鲜血浇灌的友谊，是巴尔干地区始终与中国政治互信坚定、经贸合作稳定的可靠伙伴和“铁杆”朋友。

塞尔维亚空军出动战机为习近平专机护航，总统武契奇打破常规亲自到机场迎送，这等礼遇实属罕见。习近平访问期间，中塞签署深化和提升中塞全面战略伙伴关系，构建新时代中塞命运共同体的联合声明，签署或达成28项合作文件。塞尔维亚在共建“一带一路”十年进程中，已为中欧关系树立了互利发展、造福国民的“现象级”模范样板，这次里程碑式互动，势必对中欧深化合作发挥更好的引领作用。

习近平首访匈牙利正值中匈建交75周年。匈牙利不仅是1949年10月即承认新中国的首批欧洲国家之一，也是第一个与中国签署“一带一路”共建协议的欧洲国家，总理欧尔班更是罕见地三次出席“一带一路”合作高峰论坛，双边关系的确十分特殊。

奉行交好所有国家的匈牙利对华友好始终表里如一，言行一致，积极垂范。中匈高层往来频繁，务实合作强劲，人文交流丰富，已使匈牙利成为中国-中东欧国家“17+1”合作机制的坚强堡垒。对中国元首20年来首次来访，匈牙利同样给予超高规格接待，并与中方将双边关系提升为“新时代全天候全面战略伙伴关系”，签署18项政府间合作协议。

综上，在世界变乱交织、风云激荡的特殊时期，习近平欧洲之行高开高走，叶茂花繁，果实累累，为中欧关系更上层楼开辟了新起点，为中国西向外交呈现充满亮色的新气象。

供图/视觉中国