时论广场》财经黑马团队的挑战(李晴果)

准行政院长卓荣泰公布第3波内阁人事,6位财经相关部会首长,舆论也有不少正面评价。(图/曾薏苹截图)

准行政院长卓荣泰16日公布第3波内阁人事,6位财经相关部会首长,除工程会主委陈金德外,大都能给人耳目一新的感觉,舆论也有不少正面评价,最起码名单中已不见现任内阁成员中争议不断的经济部长王美花和数位部长唐凤,总算让人大大松了一口气。

卓荣泰的财经团队成员包括:国发会主委由资诚创新咨询公司前董事长刘镜清出任;经济部长是崇越集团董事长郭智辉;金管会主委是政治大学商学院副院长彭金隆;工程会主委是前中油董事长陈金德;数位发展部长是中研院资讯科技创新研究中心资通安全专题中心特聘研究员黄彦男;国科会主委是南台科技大学校长吴诚文。

外界对这些名字可能不太熟悉,因此这次内阁人事大猜谜可说是跌破了一大堆眼镜。而从财经团队窜出一匹匹黑马,可以看出,即将上任的赖清德亟思能在财经领域有一番作为。毕竟国安领域可能被老美牢牢看管,「蔡规赖随」乃不得不然,甚至连外交部长林佳龙和国安会秘书长吴钊燮,这两个重要的国安团队成员都是由蔡英文「越俎代庖」替赖清德公布,不难想像赖的心里有多呕了。

所以在赖清德自由挥洒空间较大的内政、特别是攸关民生与产业的财经部门,赖清德这回真的是彻底「放飞自我」了。他所找来的内阁人选,个别来看,无论是出自产业界还是学界,即使不免都有明确的「绿友友」色彩,但也算学有专长或是具一定的产业经验且风评不错,应该不致于像前2波「独老南」内阁人事那么让人不安。

然而,若以「团队」的角度来看,此次黑马财经团队却存在隐忧。首先,除了陈金德曾任宜兰县政府民政局长、高雄市副市长,金管会主委彭金隆在20多前曾在金管会保险局前身的财政部保险司担任过秘书、专员等公务工作外,新任财经部会首长普遍缺乏实质的行政经验,进入官僚体系后,纵向领导与横向联系都将会是很大的挑战。

以唐凤为例,她虽非学界人士,但象牙塔性格强烈,也谈不上拥有丰富的成功产业经验,但在蔡政府「天才IT大臣」的瞎捧操作下,唐凤自我感觉良好的程度给数位部乃至于整个蔡内阁带来的伤害之深,殷鉴不远。财经新内阁成员不是产业大老就是学界大师,决策自主性格强,呼风唤雨习惯了,能否适应讲究合作互补甚至有时要委屈求全的官场文化,以及是否具备面对咄咄逼人立委的身段与耐力,恐怕考验都不小。

尤其是形同行政院财经小内阁指挥地位的国发会,主要职责是协助行政院就整个国家的各种施政规画做长期性与整体性擘画,这样的任务需要对国家发展有宏观的认识与规画力、对部会协调有细腻的人脉与影响力,新任主委刘镜清是否具有如此能耐,值得观察。

当然,更值得关切的是赖卓体制的财经政策能否走出蔡政府的桎梏,最重要的指标就是电力政策。卓荣泰明确表示,「行动创新团队以稳定供电为第一要务。」然而,就在他宣布财经人事的前夕,15日晚间北台湾才刚经历了一场险些分区停电的危机,最后是靠要求包括护国神山台积电等企业大户减少用电才惊险解危。不过是4月中旬,台湾就面对了电力不足的问题,能源政策若不改弦更张,赖清德就是请神仙来担任财经团队也没用。

(作者为资深媒体人)