时论广场》九命怪猫的陈耀祥们（李晴果）

通传会主委陈耀祥因镜电视案被列渎职罪被告，现又被爆料欲让镜电视审查案强行闯关，引发在野立委群起炮轰是「败坏NCC的大罪人」。（刘宗龙摄）

近日有自称国家通讯传播委员会（NCC）内部吹哨者爆料指出，主委陈耀祥主导镜电视申请案审查，并预定在4、5月间让镜电视强行过关，引发其他委员高度不满。尽管陈耀祥指爆料不实，但他也不否认，因为审查期限的关系，镜电视申请案可能会在4、5月间排入审查。但陈的说明根本就是模糊焦点。爆料的重点并不只是审查的时间点，更重要的是陈耀祥要亲自主导让镜电视案审查过关。

关于这一点，陈耀祥在立法院只敢以一句「NCC都会依法审查」带过。问题是，镜电视申设案问题一大堆，曾1个月内换了4个董事长，又有资金、员工聘用等相关问题；还有录音档曝光，内容显示，民进党前秘书长洪耀福施压NCC通过镜电视审查；更严重的是，陈耀祥之前因镜电视案遭北检起诉，已列贪渎被告。

国内从来没有哪个电视台申设案涉及这么多政治与媒体间牵扯不清的复杂关系。老实说，根本就不必有什么吹哨者爆料，外界早就看出镜电视申请案疑点重重。不料陈耀祥居然还振振有词表示，他不会回避镜电视的审查案。到底是谁给了陈耀祥这么大的胆子，让他可以公然挑战社会观感、行政伦理甚至法律底线，硬是要以贪渎被告的身分参与相关案件的审查，还强词夺理认为自己不需要回避？又或是他背后有强大的政治压力，逼得他非得让镜电视案过关不可。

另一方面，NCC裁罚中天新闻台的诉讼案，NCC已9连败。其中，中天新闻台2019年报导台南立委补选选情中有关「凤凰展翅云」新闻遭NCC裁罚一案，中天提行政诉讼后，近日台北高等行政法院认定中天胜诉确定，该案不得上诉。

NCC手握媒体生杀大权，在准驳、裁罚间，影响媒体经营、从业人员的生计，更重要的是国内言论自由的环境，身为NCC主委，陈耀祥应该以最谨慎的态度做出决策。然而，NCC连续9次诉讼吞败，这足以证明当初NCC的处罚太过草率，或甚至是NCC刻意为之，让中天新闻台换照案因为大量的裁罚而遭到封杀。如今NCC一次又一次败诉，但中天已经被迫关台，陈耀祥难道没有任何责任吗？

不料，陈耀祥不但不对中天道歉，面对立委质询，还理直气壮认为自己适任NCC主委，并且不会也不打算请辞。如此刚硬的态度已不是「无耻」二字可以形容的；很明显的，陈耀祥的背后应有个位高权重的「藏镜人」，不但一路包庇陈耀祥失格、脱序的行为，更重要的是，藏镜人就是要借陈耀祥的手，赶走看不顺眼的媒体、给自己人的媒体开绿灯，好让更多媒体成为执政者的宣传工具。

打死不退的陈耀祥，在NCC主委这个位子上，唯一的功能就是让高层得以彻底掌握台湾的媒体环境。民进党蔡政府里还有相同的九命怪猫，如「断交部长」吴钊燮、「停电部长」王美花、「缺蛋主委」陈吉仲。失去灵魂的他们，只不过是层峰遂行自己意志的傀儡阁员。因此，不论犯多少错、造成多大的伤害，这些人都不会道歉，更不会下台。

（作者为资深媒体人）