时论广场》大学考招乱源（黄丙喜）

立委洪孟楷（右二）等人15日举行记者会，指部分「学习历程档案」以商品形式在电商平台贩售，变成提供巧门的弊端，更可能成为新型诈骗的手法。（姚志平摄）

立委黄国书指现在有电商平台在卖学习历程档案，请教育部正视处理。（林志成摄）

考大学是人生的大事，想上好学校、好科系，苦读一番，理所当然。但在教育部异想天开的考招制度下，弄得学生和家长焦虑万分，大学教授们也三声无奈。今日的大学考招乱源到底从何而来？

以上周各大学无奈的入学书审系统为例，学习历程和多元表现其中必要的评选，教育部就该给教授们充裕的时间去审查，但结果呢？审查只有3～4天的时间，却要看4000～6000页的资料，当然逼得教授们只能看学校和在校成绩为重啰！教育部近年老干「理想很美好，但现实很残酷」的事，错了又死不认错，还躲在冷气房里瞎指挥。

揠苗助长是绝对要避免的教育，学习历程正是这种闹剧。为什么要高中生去做大学生才要做的事？大学生要考研究所时才写研究计划啊！好，既然大学考招有这项评比，学生们普遍欠缺这种能力，家长们又怕写不好评选吃亏，大部 分的学习历程就会变成别人代劳的作品，教育部是在替补习班数钱吗？为何无视这种必然衍生的造假？

考试要公开、透明，能够清楚分辨考生能力。但现状是考招书审出了问题，也有明确事证，教育部却推说「目前没有考生受害」，真的是够了！

解决危机的核心在辨识问题的因果。英国哲学家培根说：「不知因，何识果？」态度真是高度，教育部不愿了解问题的根源，不知道理想与实务脱节的主因，当然会一再丧失解决考招问题的契机。

审查需要行政作业的准备时间以及各层级的汇整检查，以防止错误。教育部说从5月19日到6月5日，基层学系有7天以上的审查时间，真是冷气吹昏了头。这跟当兵集合一样，师、旅、营、连、排层层相扣，学系就是基层的排，实际留给它的就只有3、4天的审查时间。

教育部的心态老是官大学问大，还惯用问东答西来呼咙社会。108新课纲造成的高中自然科必修学分严重不足，物理、化学、生物和地球科学各只有两个必修学分，学测又只能就必修内容命题，在考招连动下，当然造成学习不足。大学也反映「探究与实作」虽有4学分，但因各校内容不同，难作学测命题。教育部却说：新课纲另有选修，不会时数不够，典型的指鹿为马。学测考试和申请甄试可以看出自然基础弱化的端倪，教育部连问题在哪里都不清楚，如何改进缺失？

公共政策的讨论必须交叉诘问，否则会流于各说各话，无益事实的厘清。今年立法院召开多次大学考招相关公听会，表面看起来民主，实际上从邀请的人士、公听会的内容，行政部门都可以置入行销，立委还很多不明究理。看来今年书审的问题，明年也不会改了。考招会曾在103年经23次会议订的考完后招方案其实是解方，教育部就是硬给翻盘。竹篙斗菜刀，唉，大学考招如何不乱？

（作者为国家公益发展协进会理事长）