时论广场》读稿救灾 果真冷血小英（黄世安）

蔡英文总统（中）指示4项工作重点，全力救灾，但因未与花、东连线会议，让两地县府团队枯等，引来批评。（郑任南摄）

18日下午台东发生规模6.8的浅层地震，并造成花东地区多处房舍、桥梁倒塌。中央虽立即一级开设灾害应变中心并同时召开线上会议，但蔡总统仅照稿宣读，念完随即结束会议，非但未给予地方政府陈述灾情的机会，也吝惜给予灾民送暖，无怪乎参与会议的地方官员痛批这是「最冷血无意义的防灾会议」。19日蔡总统与行政院长不约而同为平息民怨而道歉，但却将责任推给幕僚疏失。由于台东及花莲都由蓝营执政，此事更凸显了蔡政府「颜色治国」的冷血无情。

事实上，地方首长希望与总统透过线上灾防会议直接对话，无非是想让中央即时掌握地方在救灾及重建上的需求。主因在于我国财政收支划分及统筹分配税款制度设计的缺失，使得多数地方政府的重大公共建设皆需仰赖中央的特别补助。尤其是面对突如其来的重大天灾、人祸，地方政府恐连第一线救灾人力、设备皆须外援，更遑论现有地方财政根本不足以支应后续如桥梁、校舍震毁的重建工作。若无中央给予特别协助，重建不但遥遥无期，更恐排挤其他公务支出。

对照蔡总统的轻忽灾情，民进党提名的花莲县长候选人Kolas Yotaka则透过脸书疾呼后山的灾情「比我们想像的严重」，暗批蔡英文及行政团队没有透过线上会议与地方首长对话的疏失。因为即便总统以幕僚疏失搪塞没有倾听第一线救灾需求的原因，但就算幕僚疏失，总统只会念稿，却忘记应主动慰勉救灾人员与倾听地方需求，无疑是执政的傲慢。与采购疫苗慢半拍一样，都显示执政党对人命的忽视！

也许是因为总统及行政团队担心，防灾线上会议与地方首长直接沟通时，恐被蓝营地方首长逆袭成讨钱、讨资源的两难局面，并不利民进党在花东岌岌可危的选情。但对照新竹、桃园动辄有12亿的经费补助兴建棒球场、多功能运动中心，总统在花东面临重大天灾时，给予地方政府特别协助并不为过。尤其当天与会的苏院长更曾担任过地方首长，不会不了解地方财政及灾后重建的困难。

就因为过多的政治算计，反而让外界更看清民进党政府对地方补助是看颜色而不看需求的。也因为如此，尽管消防署出面扛责，表示幕僚未妥善安排连线会议，但「冷血小英」的形象再度被凸显。就算行政院长苏贞昌随后到台东视察灾情时强调，遇到地震救助、建设不分蓝绿，也不必要讲派系。但已经难以推诿中央救灾不力的责任。

「抗中保台」是民进党近年来喊得最震天价响的选举口号。抗中成效目前尚不得而知，但保台成效在此次地震约可看出端倪。原来，只要幕僚疏失，保台成效就会大打折扣！

（作者为立委国会办公室主任）